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FIESTA DE LA COCA
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FESTIVAL DE
POPAYAN – OCTUBRE 20 - 25 DE 2008
MESA
DE FUMIGACIONES Y ALTERNATIVAS A CULTIVOS DE USO ÍLICITO DEL SUR OCCIDENTE
COLOMBIANO
Contexto.
En
1961 se firma en Nueva York la convención Única sobre estupefacientes,
emitida desde
En 1973, en Colombia, se crea el Consejo Nacional de Estupefacientes
sirviendo como enlace entre el ejecutivo y el tema de las drogas, que se
encontraba circunscrito a la rama legislativa únicamente. Un año mas tarde
se sanciona el decreto 1188 de 1974 el cual instituye el primer Estatuto
Nacional de Estupefacientes que rigió hasta 1984 sin ninguna modificación.
“Apoyado en este decreto, la administración Turbay (1978 – 1982) emprendió
un proceso de erradicación forzada aérea de cultivos de uso lícito, ya que
para la época Colombia se constituía en el primer exportador de marihuana a
Estados Unidos, para el año 2000, bajo el gobierno de Andrés Pastrana, se
origina el Plan Colombia, que inicialmente fue concebido con el nombre de
U.S Aid Package”[1].
“El Plan Colombia acabara mezclando y confundiendo peligrosamente dos
objetivos distintos, el tratamiento del problema de las drogas y la
disuasión de la insurgencia armada”[2].
Así se consolidó la política de erradicación de cultivos ilícitos en las
diferentes zonas del país, lo que para Estados Unidos se configuraba como
una estrategia válida para combatir el narcotráfico desde la oferta, es
decir, desde sus centros de producción.
El programa de erradicación de cultivos ilícitos practicado en Colombia por
el actual gobierno se desarrolló pensando en detener el auge en múltiples
zonas del país de los cultivos de coca y amapola; pero fijó unos parámetros
que establecían que la ejecución de dicha política debía ser llevada a cabo
“con el menor impacto social y ambiental posible sobre los cultivos
tradicionales, las poblaciones campesinas, las comunidades indígenas, la
frontera agrícola y el impacto ambiental causado al país”[3].
Sin embargo la realidad actual de las poblaciones afectadas por esta
política es muy distinta. A nivel de fumigaciones aéreas encontramos hoy que
la actividad no respeta los parámetros internacionales como los nacimientos
de agua o las áreas protegidas, de tal manera que hoy se fumigan parques
nacionales, resguardos indígenas y zonas de protección e interés ambiental
principalmente en la cuenca amazónica, Macizo Colombiano
y en el Magdalena. Como reacción al
rechazo de la comunidad a la practica de fumigaciones, el gobierno planteo
la erradicación manual que ha incrementado el conflicto social en las zonas
donde se realiza y cada día aumentan las denuncias sobre abuso de la fuerza
por parte de las brigadas de erradicadores que normalmente son escoltadas
con personal armado del estado.
Retomando el tema de los impactos, encontramos que según estudios realizados
en Ecuador, Argentina y Colombia, se ha demostrado que las consecuencias del
uso del Glifosato en aspersión aérea son negativas en términos de afectación
a flora, fauna, fuentes de agua y sobre todo en la salud humana; efectos que
van desde una dermatitis simple hasta la perdida de la visión en individuos
afectados directamente y deformidades en fetos y musculatura de niños cuando
el herbicida ha sido incluido en el sistema de los padres.
Quienes somos? En
este contexto en el departamento del Cauca el tema de los impactos de las
fumigaciones en las comunidades rurales, mestizos, indígenas, afrocaucanas
afectadas, se ha venido trabajando por diferentes organizaciones sociales y
comunitarias, ongs, profesionales y personas interesadas en el tema, generan
“
Antecedentes.
La mesa de fumigaciones es un proceso que se inicia en agosto de 2005 en el
Primer Foro Contra las Fumigaciones donde se contó con la representación de
Naciones Unidas como observador, INDEPAZ, FUNDECIMA, FUNCOP, COSURCA, entre
otras organizaciones sociales, que hicieron publicas las denuncias de los
impactos que la fumigación aérea había causado en la población rural, este
evento fue apoyado por el II Laboratorio de Paz, el cual se trabaja en el
sur del Cauca y Norte de Nariño con la financiación de
Una de las conclusiones de este primer foro es la necesidad de conjugar los
esfuerzos institucionales para que de manera coordinada se realicen
actividades de denuncia y apoyo a las comunidades, dando lugar a la
oficialización de Hoy,
la mesa funciona con la asistencia constante de las organizaciones
fundadoras e involucra instituciones y personas amigas del proceso quienes
aportan su conocimiento y experiencia a diversos niveles con el fin de
fortalecerla, es así como se cuenta con un grupo multidisciplinario
eficiente para la ejecución de las diferentes tareas que se plantean.
Líneas
de acción: La
mesa, por estar constituida por una gran diversidad de organizaciones, con
diferencias temáticas, organizativas, se ha planteado el trabajo en las
siguientes dimensiones para abordar la problemática:
·
Dimensión Jurídica formativa y de derechos humanos.
·
Dimensión Organizativo - político
·
Dimensión de comunicaciones.
·
Dimensión Económica – productiva.
·
Dimensión Sicosocial.
·
Dimensión científico - ambiental.
Método
de trabajo:
A NIVEL
JURIDICO: Desde
la dimensión Jurídico formativa y de derechos humanos, se ha emprendido la
acción de grupo que se plantea como un mecanismo para resarcir perjuicios
materiales e inmateriales a los afectados por las fumigaciones:
Para este
proceso se han recogido aproximadamente 3500 pruebas directas (encuestas),
las cuales se encuentran en la etapa de sistematización, análisis y
valoración de daños, la recopilación de la información sobre investigaciones
científicas para contextualizarlas al caso, para avanzar en la
cuantificación y valoración de perjuicios. El proceso
jurídico inicialmente agotará las instancias nacionales, sin embargo de
acuerdo a la visión política del gobierno actual, es necesario apelar a
instancias internacionales como la corte interamericana de derechos humanos,
así mismo se dimensiona lo jurídico desde espacios de formación a la
comunidad sobre mecanismos de exigibilidad de derechos humanos, contexto
jurídico y derecho internacional humanitario como elementos básicos en el
fortalecimiento organizativo de las comunidades.
A NIVEL
ORGANIZATIVO-POLITICO
Se
tienen en cuenta elementos de contexto en la relación del tema con el
narcotráfico, el desplazamiento, la tenencia de la tierra, los actores
armados, la incidencia de las políticas nacionales, regionales y locales
sobre el tema, el debate sobre la despenalización.
Desde
la mesa se han establecido las asambleas municipales como los espacios de
socialización de los avances del proceso y de participación de la
comunidades afectadas, para ratificar a los comités municipales como
instancias de seguimiento y dinamización del proceso, así mismo visibilizar
la problemática mediante asambleas,
foros, la promoción de debates públicos veredales, locales, regionales,
vinculando a todos los sectores para visibilizar la problemática, buscar
organizaciones internacionales, buscar aliados políticos en las diferentes
instancias de decisión que apoyen la construcción de estrategias de
incidencia, la realización de un espacio de encuentro en torno al proceso
del Ecuador o festivales de la coca como propuestas de incidencia en la
opinión pública y de socialización a la comunidad.
La
interlocución con representantes de
A
NIVEL DE COMUNICACIONES
Desde la estrategia de comunicaciones se avanza en la documentación de
casos, divulgación del
tema en medios de comunicación alternativos
(radios comunitarios, material escrito y visual), elemento fundamental de
incidencia política. También se han establecido estrategias de fácil
financiación como la construcción de instructivos para realizar las
denuncias que se fotocopian.
A
NIVEL ECONOMICO - PRODUCTIVO
Teniendo en cuenta que
los pequeños productores cada día tienen que enfrentarse al aislamiento y a
la carencia de oportunidades para la comercialización de sus productos, se
deben plantear estrategias alternativas de producción frente a los cultivos
de uso ilícito desde las mismas comunidades.
Las propuestas de las organizaciones son variadas, desde el apoyo a
programas de sustitución de cultivos hasta las propuestas de
industrialización de las materias primas como la hoja de coca transformada
en filtrante, productos de aseo y otros.
A NIVEL
PSICOSOCIAL Las
Fumigaciones, al ser un evento que alteran la cotidianidad de los
pobladores, tienen un efecto en las comunidades a nivel psicológico, desde
A NIVEL
CIENTIFICO - AMBIENTAL Una de
las principales motivaciones de la mesa es la de poder profundizar en el
tema de impactos por fumigaciones a nivel cuantitativo y comprobable,
actividad que requiere dedicación, estudio y también investigación propia y
sobre todo de aliados expertos en estos temas que sabemos son los argumentos
de apoyo para cualquier acción, tanto de reparación como de mitigación que
sobre los impactos propongan las organizaciones.
TAREAS
Y COMPROMISOS En
Diciembre de 2007 se contó con la presencia de Pascual Moreno, del grupo
coordinador del Foro Mundial de Productores de cultivos de uso ilícito en
Popayán, motivo por el cual se convoco a una pequeña reunión con la
participación de varias organizaciones pertenecientes a A
partir de la celebración de los 25 años de FUNCOP, una de las organizaciones
líderes de El
Festival esta concebido como un espacio de integración donde se realizaran:
Muestra gastronómica y de productos
elaborados a base de hoja de coca: se
realizaran muestras de productos desarrollados con los diferentes grupos
donde las organizaciones han venido trabajando.
Foro
sobre cultivos de uso ilícito: los
temas de trabajo son: Fumigaciones, Usos ancestrales y tradicionales de la
hoja de Coca, legislación y transformación alternativa, esperamos contar con
asistentes de nivel nacional e internacional, con amplio conocimiento sobre
el tema.
Muestra
de Video: Se
mostraran documentales producidos a nivel andino que reflejan la
problemática, el uso y las diferentes miradas sobre la hoja y su valor.
Concierto de cierre:
Presentación de grupos locales. La
siguiente es la programación propuesta para el evento:
Popayán - Colombia
Octubre 20 – 25 de 2008
Presentación:
La hojas Sagrada de
Ante este panorama consideramos que las comunidades organizadas y los
grupos sociales que tradicionalmente han hecho uso de esta planta
tenemos la responsabilidad de dar a conocer sus potencialidades y
cualidades, divulgándolas, consumiendo la hoja y fortaleciendo la imagen
que nuestros ancestros tenían de ella.
Actividades:
Presentación de el libro Mamacoca: es un estudio sobre el uso
que de la coca hacen los indígenas nasa en Tierradentro Cauca. Realizado
hace treinta años, es tan vigente hoy como en la época de su primera
edición, como celebración de esta fecha
Foro sobre
cultivos de uso ilícito: Desde el martes 21 de
octubre, hasta el viernes 25, Se desarrollaran los temas de
Fumigaciones, Usos ancestrales de la hoja de Coca, Industrialización de
la hoja como alternativa económica, Legislación. Se contara con
conferencistas de amplia trayectoria en los diferentes temas.
Muestra de
Video: Se mostraran
documentales producidos a nivel andino que reflejan la problemática, el
uso y las diferentes miradas sobre la hoja y su valor
Muestra gastronómica y de productos
elaborados a base de hoja de coca
Invitados especiales
Anthony Richard Henman
nació en Brasil de padre inglés y madre argentina. Se formó en
antropología en
Dionicio Nuñez Tangara:
Dirigente cocalero boliviano, dinamizador de la campaña Coca y
Soberanía, ex diputado por la provincia de
Pien Metaal:
Holandesa, activista del TNI, desarrolla actividades de apoyo y
motivación en temas de reducción de daños y alternativas de producción
licita a partir de la hoja de
coca, su campo de trabajo es la región andina, su sede es Holanda.
Maria Mercedes Moreno:
Colombiana, impulsora del colectivo Mamacoca con sede en Bogota y
Fabiola Piñacue:
Colombiana, Politóloga, empresaria, gerente de la empresa de
comercialización de transformados de hoja de coca mas importante de
Colombia, Coca nasa, actualmente desde su empresa se comercializan
productos como te de coca, te con frutas y coca, bebida energizante de
coca, infusiones de plantas medicinales con coca. Sus productos
traspasan la frontera.
Pedro Arenas:
Politólogo, Actualmente alcalde de San José del Guaviare, ex
representante a la cámara por su región, en el periodo 2000-2004,
defensor y líder de las comunidades cocaleras, miembro de diversos
grupos a nivel nacional e internacional, miembro promotor del Foro
Mundial de Productores de Cultivos de Uso Ilícito.
Camilo Gonzáles:
Abogado, ex ministro de Salud. Actualmente dirige INDEPAZ, iniciativa no
gubernamental que busca promover acciones de paz a través de encuentros
académicos, fortalecimiento organizativo y desarrollo del pensamiento
comunitario.
Elsa Malpartida:
Peruana, miembro del parlamento Andino, líder cocalera y representante
de su región ante los colectivos cocaleros peruanos, esta mujer ha
trabajado visibilizando la problemática de la coca en los escenarios
internacionales y siendo vocera de los productores de hoja de coca
organizados del Perú.
Juan Martin Jamioy:
Autoridad de Gobierno Nacional ONIC, Consejero del Área de Salud, Desde
su consejería se desarrollan trabajos de revalorizacion y consumo de la
hoja de coca.
Nelson Bonilla:
Quimico, Profesor de
Además de estos expertos contaremos con la presencia de las
organizaciones de base como COSURCA, CIMA, CRIC y otras organizaciones
articuladas en el proceso de
INFORMES:
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3104450595
agcetron[at]yahoo.com. Celular:
3155395393
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©2008 Mama
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