Pregunta 2. ¿Que solución hay al problema de la drogadicción y qué programas
están realizando para habitantes de la calle?
El Departamento Administrativo de Bienestar Social en desarrollo de su misión
institucional, a través de la Gerencia de Juventud, adelanta el proyecto 176
“Alternativas de prevención integral con
niñez, juventud y familia ante el uso indebido de drogas” cuyo objetivo
general es promover la
transformación de las relaciones de los y las habitantes del Distrito Capital
con las sustancias psicoactivas, previniendo su uso indebido. Además, cumple con
cuatro objetivos específicos a saber:
1.
Ampliar y consolidar la oferta institucional frente a la prevención ante el uso
indebido de drogas.
2.
Potenciar con los y las habitantes de Bogotá alternativas preventivas ante el
uso indebido de drogas.
3.
Realizar investigación sobre los modos como la sociedad Bogotana interpreta y
expresa el uso de drogas.
4.
Crear condiciones para que los miembros de la familia identifiquen, comprendan y
transformen sus relaciones con las sustancias psicoactivas, consigo mismos, con
los demás y con su entorno.
Estos propósitos se realizan a través de los siguientes campos de acción:
·
Información y formación para la prevención:
se llevan a cabo actividades de información como charlas, seminarios,
conversatorios relacionados con el tema y de formación de socializadores y
grupos juveniles a través de módulos pedagógicos especializados en temáticas
como: accidentalidad y drogas, normatividad y drogas, prevención integral,
drogas legales e ilegales, jóvenes y drogas, entre otros.
·
Construcción de alternativas preventivas por escenario:
vinculando niños y niñas, mujeres y hombres jóvenes, grupos y ONG utilizando
estrategias lúdicas, comunicativas y de expresión artística y cultural, como
factor que puede fortalecer y dinamizar los procesos de prevención a partir de
la participación y construcción activa de los diferentes actores sociales.
También, se trabajan estrategias de comunicación Distrital y estrategias de
comunicación en las localidades, desarrolladas en función del favorecimiento de
la expresión juvenil y sus potencialidades, algunas basadas en las artes
plásticas y en la construcción de metodologías y herramientas que vinculan lo
comunicativo.
Los procesos se adelantan en tres (3) escenarios de socialización:
Primaria y secundaria:
Escuela primaria, secundaria y
universitaria (oficial y privada).
Espacios públicos abiertos y cerrados.
Familias vinculadas a instituciones educativas y comunitarias.
Escenarios locales y Distritales.
Instituciones del sector social y de la salud.
ONG y grupos comunitarios.
Gobierno local.
Consejo Distrital y Local de Política Social.
Consejo Distrital y Local de Juventud.
Equipo Distrital y Local de Apoyo Interinstitucional.
Nuevas agencias de socialización:
Nuevas tecnologías comunicacionales.
Las acciones van dirigidas a tres (3) grupos de población:
·
Como operadores de la intervención: las autoridades públicas, los funcionarios,
los jefes de las empresas y los líderes comunitarios;
·
Como beneficiarios directos: la población vulnerable, niños y niñas, mujeres y
hombres jóvenes de 14 a 26.
·
Como agentes socializadores: los maestros-as, los padres y madres y otros
adultos relacionados.
Se trabaja principalmente con tres (3) grupos de sustancias:
·
Sustancias psicoactivas legales: Alcohol, cigarrillo y tabaco.
·
Sustancias psicoactivas legales de las que se hace uso indebido: inhalables y
medicamentos.
·
Sustancias psicoactivas ilegales: Estimulantes tipo anfetamínico y derivados de
la hoja de coca, marihuana y derivados del opio.
Estas acciones se adelantan en todas las localidades del Distrito, de acuerdo
con las particularidades de cada una y en su mayoría en coordinación con
entidades oficiales, no oficiales y grupos sociales.Pregunta
19. ¿Los jóvenes siguen siendo solo beneficiarios de actividades recreativas y
deportivas o realmente se reconocen como sujetos de de derechos?
Como se muestra en el Plan de Desarrollo Bogotá Sin Indiferencia 2004-2008, la
juventud hace parte de las políticas generales del Plan de Desarrollo, donde se
manifiesta: “Se
fortalecerán y promoverán las políticas, instancias, estrategias, y programas
para la juventud, brindando mecanismos, escenarios y oportunidades que
garanticen el ejercicio de sus derechos, la participación con decisión, el
reconocimiento de su diversidad y la elevación de sus capacidades en función de
fortalecerla como un sujeto político para la realización de sus proyectos de
vida y la construcción de una sociedad justa y democrática.
Se fortalecerán las políticas públicas en materia de prevención integral del uso
indebido de sustancias psicoactivas y de formación en salud sexual y
reproductiva; igualmente, se adoptarán mecanismos efectivos para el diseño y
apoyo a la gestión productiva de iniciativas colectivas de los jóvenes
profesionales y no profesionales.”
Además, como se expresa en las políticas del eje social, la política de Juventud
con oportunidades que se enfatiza así, “Se aprovechará el potencial que
representa la diversidad juvenil y se considerará como factor para la inclusión
social en diferentes programas, creando oportunidades y alternativas afectivas,
creativas, críticas, lúdicas, comunicativas, productivas, comunitarias,
ecológicas y de construcción social de sentido existencial. Se fomentará la
formación y desarrollo de capacidades para asumir nuevos roles juveniles, la
sexualidad y procreación responsable, la orientación vocacional y profesional,
el reconocimiento de sí mismos, de otros y de la ciudad que contribuyan a la
formación de sujetos éticos, estéticos, políticos y de derechos. Se emprenderán
proyectos y acciones para la prevención integral de problemas asociados con la
violencia intrafamiliar, las infecciones de transmisión (ITS), el embarazo no
deseado en adolescentes y el uso indebido de drogas; y para la promoción de la
salud sexual y reproductiva, hábitos de vida saludable, orientación vocacional y
ocupacional, identidades juveniles en el contexto de una cultura de trabajo y
productividad, formación artística, educación política y sistemas de
participación. Se creará la instancia para la formulación, implementación y
gestión de la política pública de juventud a través de un Sistema Distrital,
adoptando las políticas, estrategias, programas, y mecanismos de acción
interinstitucional e intersectorial que contribuyan a la realización plena de
los derechos de la juventud y a la disminución de todas las formas de
desigualdad, inequidad, indiferencia, exclusión, violencia y discriminación
contra los y las jóvenes. Se implementarán mecanismos de coordinación
interinstitucional e intersectorial que permitan aunar esfuerzos para generar
nuevos cupos en educación superior universitaria, técnica y tecnológica.”
Partiendo de estas afirmaciones se puede decir que los y las jóvenes del
distrito cuentan con las herramientas desde la Administración para ser realmente
sujetos de derechos.
Pregunta 95. ¿En que contribuyo en su alcaldía para el bienestar de los jóvenes
y si cree que lo hizo bien?
EJERCICIO DE DERECHOS.
Este eje es transversal a todas las acciones que adelanta el Distrito, en tanto
el Plan de Desarrollo “Bogotá sin indiferencia” se fundamenta en un enfoque de
derechos. Dentro de este marco, se ha avanzado en compromisos orientados a
garantizar, proteger y restituir
los derechos de
l@s
jóvenes en situación de riesgo y vulnerabilidad
mediante el diseño de la Política de DDHH Deberes y Garantías y Pedagogía
de la Reconciliación. De igual
forma,
se han realizado
acciones en torno a los y las jóvenes víctimas de la explotación sexual y
laboral y del fenómeno callejero, así como jóvenes con discapacidad cognitiva,
mediante atención integral, formación, capacitación
y
motivación.
En este marco, la Administración ha logrado una mayor oferta de cupos escolares
generados mediante la construcción de aulas provisionales y la puesta en marcha
de dos nuevos colegios en la localidad de Usme y Bosa; así mismo, se han
iniciado acciones para generar nuevos cupos en educación oficial media y
tecnológica a través de la Universidad Distrital y se desarrolló el modelo de
masificación del acceso a Internet en Bogotá. Además, se ha adelantado la
capacitación de jóvenes recicladores para que se asocien y desarrollen proyectos
productivos, de tal manera que
desarrollen competencias y habilidades laborales para la competitividad
en la globalización
PARTICIPACIÓN CON DECISIÓN
Se han realizado acciones de promoción y fortalecimiento para que l@s jóvenes
participen en la toma de decisiones públicas que les afecten en el ámbito local,
Distrital y regional, para lo que se viene construyendo la Política Pública de
Juventud, con el programa Jóvenes Sin Indiferencia de la Alcaldía Mayor. Así
mismo, se promovió y fortaleció el proceso de elección de los Consejos Locales
de Juventud como instancias de
participación y representación para la construcción de políticas y planes
distritales.
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL USO INDEBIDO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y FORMACIÓN EN
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
Con relación a la prevención se han realizado
acciones frente al consumo de sustancias psicoactivas que, se ha dirigido
fundamentalmente a población escolarizada con ofertas sociales en arte y lúdica,
clubes juveniles, medio ambiente y comunicaciones.
De igual forma, se han adelantado acciones para reducir el número de embarazos
adolescentes y de muertes maternas en la ciudad.
OPORTUNIDADES CREATIVAS, CRÍTICAS, LÚDICAS, Y
COMUNICATIVAS.
Se han desarrollado acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y
artístico de los jóvenes, mediante la formación, la cualificación y el acceso a
bienes y servicios culturales y artísticos, que han ayudado a disminuir su
marginalización cultural y artística, y propiciado su participación activa en el
contexto social y político de la ciudad.
Es así, que se realizaron las 2 primeras Ferias de Jóvenes relacionadas con
música, sexualidad y participación, entre otros temas.
Además, se ha promovido la democratización de la recreación y el deporte a
través del fortalecimiento de la participación, el uso y disfrute del espacio
publico y el buen uso del tiempo libre. Así, se han beneficiado jóvenes tanto
del proyecto de rendimiento deportivo como de su participación en certámenes
Nacionales e Internacionales, como el Festival de Verano.
Igualmente, de la creación de Centros Deportivos.
Las acciones que se adelantan de manera específica con la población que se
encuentra en problemas de consumo son atendidas por parte de la Secretaría
Distrital de Salud.
Por parte del Departamento Administrativo de Bienestar Social se trabaja con
estas poblaciones en cuanto a la prevención del uso indebido de sustancias
psicoactivas, independiente de su condición de consumo,
lo cual se adelanta a través del
proyecto 176 “Alternativas de prevención
integral con niñez, juventud y familia ante el uso indebido de drogas”, cuyo
objetivo general es promover la
transformación de las relaciones de los y las habitantes del Distrito Capital
con las sustancias psicoactivas, previniendo su uso indebido. Además, cumple con
cuatro objetivos específicos a saber:
1.
Ampliar y consolidar la oferta institucional frente a la prevención ante el uso
indebido de drogas.
2.
Potenciar con los y las habitantes de Bogotá alternativas preventivas ante el
uso indebido de drogas.
3.
Realizar investigación sobre los modos como la sociedad Bogotana interpreta y
expresa el uso de drogas.
4.
Crear condiciones para que los miembros de la familia identifiquen, comprendan y
transformen sus relaciones con las sustancias psicoactivas, consigo mismos, con
los demás y con su entorno.
Estos propósitos se realizan a través de los siguientes campos de acción:
·
Información y formación para la prevención:
se llevan a cabo actividades de información como charlas, seminarios,
conversatorios relacionados con el tema y de formación de socializadores y
grupos juveniles a través de módulos pedagógicos especializados en temáticas
como: accidentalidad y drogas, normatividad y drogas, prevención integral,
drogas legales e ilegales, jóvenes y drogas, entre otros.
·
Construcción de alternativas preventivas por escenario:
vinculando niños y niñas, mujeres y hombres jóvenes, grupos y ONG utilizando
estrategias lúdicas, comunicativas y de expresión artística y cultural, como
factor que puede fortalecer y dinamizar los procesos de prevención a partir de
la participación y construcción activa de los diferentes actores sociales.
También, se trabajan estrategias de comunicación Distrital y estrategias de
comunicación en las localidades, desarrolladas en función del favorecimiento de
la expresión juvenil y sus potencialidades, algunas basadas en las artes
plásticas y en la construcción de metodologías y herramientas que vinculan lo
comunicativo.
Los procesos se adelantan en tres (3) escenarios de socialización:
Primaria y secundaria:
Escuela primaria, secundaria y
universitaria (oficial y privada).
Espacios públicos abiertos y cerrados.
Familias vinculadas a instituciones educativas y comunitarias.
Escenarios locales y Distritales.
Instituciones del sector social y de la salud.
ONG y grupos comunitarios.
Gobierno local.
Consejo Distrital y Local de Política Social.
Consejo Distrital y Local de Juventud.
Equipo Distrital y Local de Apoyo Interinstitucional.
Nuevas agencias de socialización:
Nuevas tecnologías comunicacionales.
Las acciones van dirigidas a tres (3) grupos de población:
·
Como operadores de la intervención: las autoridades públicas, los funcionarios,
los jefes de las empresas y los líderes comunitarios;
·
Como beneficiarios directos: la población vulnerable, niños y niñas, mujeres y
hombres jóvenes de 14 a 26.
·
Como agentes socializadores: los maestros-as, los padres y madres y otros
adultos relacionados.
Se trabaja principalmente con tres (3) grupos de sustancias:
·
Sustancias psicoactivas legales: Alcohol, cigarrillo y tabaco.
·
Sustancias psicoactivas legales de las que se hace uso indebido: inhalables y
medicamentos.
·
Sustancias psicoactivas ilegales: Estimulantes tipo anfetamínico y derivados de
la hoja de coca, marihuana y derivados del opio.
Estas acciones se adelantan en todas las localidades del Distrito, de acuerdo
con las particularidades de cada una y en su mayoría en coordinación con
entidades oficiales, no oficiales y grupos sociales.Pregunta
183. ¿Qué está haciendo su administración a favor de las personas que están
metidas en la drogadicción?
Las acciones que se adelantan de manera específica con la población que se
encuentra en problemas de consumo son atendidas por parte de la Secretaría
Distrital de Salud.
Por parte del Departamento Administrativo de Bienestar Social se trabajan con
estas poblaciones en cuanto a la prevención del uso indebido de sustancias
psicoactivas, independiente de su condición de consumo,
lo cual se adelanta a través del
proyecto 176 “Alternativas de prevención
integral con niñez, juventud y familia ante el uso indebido de drogas” cuyo
objetivo general es promover la
transformación de las relaciones de los y las habitantes del Distrito Capital
con las sustancias psicoactivas, previniendo su uso indebido. Además, cumple con
cuatro objetivos específicos a saber:
1.
Ampliar y consolidar la oferta institucional frente a la prevención ante el uso
indebido de drogas.
2.
Potenciar con los y las habitantes de Bogotá alternativas preventivas ante el
uso indebido de drogas.
3.
Realizar investigación sobre los modos como la sociedad Bogotana interpreta y
expresa el uso de drogas.
4.
Crear condiciones para que los miembros de la familia identifiquen, comprendan y
transformen sus relaciones con las sustancias psicoactivas, consigo mismos, con
los demás y con su entorno.
Estos propósitos se realizan a través de los siguientes campos de acción:
·
Información y formación para la prevención:
se llevan a cabo actividades de información como charlas, seminarios,
conversatorios relacionados con el tema y de formación de socializadores y
grupos juveniles a través de módulos pedagógicos especializados en temáticas
como: accidentalidad y drogas, normatividad y drogas, prevención integral,
drogas legales e ilegales, jóvenes y drogas, entre otros.
·
Construcción de alternativas preventivas por escenario:
vinculando niños y niñas, mujeres y hombres jóvenes, grupos y ONG utilizando
estrategias lúdicas, comunicativas y de expresión artística y cultural, como
factor que puede fortalecer y dinamizar los procesos de prevención a partir de
la participación y construcción activa de los diferentes actores sociales.
También, se trabajan estrategias de comunicación Distrital y estrategias de
comunicación en las localidades, desarrolladas en función del favorecimiento de
la expresión juvenil y sus potencialidades, algunas basadas en las artes
plásticas y en la construcción de metodologías y herramientas que vinculan lo
comunicativo.
Los procesos se adelantan en tres (3) escenarios de socialización:
Primaria y secundaria:
Escuela primaria, secundaria y
universitaria (oficial y privada).
Espacios públicos abiertos y cerrados.
Familias vinculadas a instituciones educativas y comunitarias.
Escenarios locales y Distritales.
Instituciones del sector social y de la salud.
ONG y grupos comunitarios.
Gobierno local.
Consejo Distrital y Local de Política Social.
Consejo Distrital y Local de Juventud.
Equipo Distrital y Local de Apoyo Interinstitucional.
Nuevas agencias de socialización:
Nuevas tecnologías comunicacionales.
Las acciones van dirigidas a tres (3) grupos de población:
·
Como operadores de la intervención: las autoridades públicas, los funcionarios,
los jefes de las empresas y los líderes comunitarios;
·
Como beneficiarios directos: la población vulnerable, niños y niñas, mujeres y
hombres jóvenes de 14 a 26.
·
Como agentes socializadores: los maestros-as, los padres y madres y otros
adultos relacionados.
Se trabaja principalmente con tres (3) grupos de sustancias:
·
Sustancias psicoactivas legales: Alcohol, cigarrillo y tabaco.
·
Sustancias psicoactivas legales de las que se hace uso indebido: inhalables y
medicamentos.
·
Sustancias psicoactivas ilegales: Estimulantes tipo anfetamínico y derivados de
la hoja de coca, marihuana y derivados del opio.
Estas acciones se adelantan en todas las localidades del Distrito, de acuerdo con las particularidades de cada una y en su mayoría en coordinación con entidades oficiales, no oficiales y grupos sociales.
Pregunta 208. ¿Por qué en vez de preocuparse por detalles como el alumbrado no
se preocupan por la cantidad de jóvenes que han caído en el consumo de drogas,
problema que afecta a muchas familias, ya que no controlan los lugares de
expendio?
Las acciones de prevención integral ante el consumo de sustancias psicoactivas,
dirigidas fundamentalmente a población escolarizada de las 20 localidades,
comprenden actividades de formación organizadas en 9 módulos pedagógicos y
vinculación a ofertas sociales en arte y lúdica, clubes juveniles, medio
ambiente y comunicaciones.
Con las acciones desarrolladas se busca garantizar a las personas jóvenes el
ejercicio efectivo, progresivo y sostenible de sus derechos integrales, el libre
desarrollo de su personalidad y la incorporación explícita
de sus sensibilidades en la construcción participativa de ciudadanía
cultural y de proyectos de vida compartidos en el escenario social. Para ello la
definición de estrategias de promoción y prevención integral se realiza desde el
reconocimiento de los y las jóvenes como ciudadanos-as y agentes social,
cultural y económicamente activos.
Para todos los grupos poblacionales involucrados en el proyecto el comparativo
entre los programado y ejecutado entre los años 2004, 2005 y 2006 es:
METAS 2004 |
|||
|
Programado |
Ejecutado |
Porcentaje |
información |
11900 |
13664 |
114,8 |
formación |
34300 |
40515 |
118,1 |
alternativas |
23800 |
27701 |
116,3 |
|
70000 |
81880 |
116,9 |
|
|
|
|
METAS 2005 |
|||
|
Programado |
Ejecutado |
Porcentaje |
información |
22440 |
44999 |
200,5 |
formación |
64680 |
65342 |
101 |
alternativas |
44880 |
46849 |
104,3 |
|
132000 |
157190 |
119 |
METAS 2006[1] |
|||
|
Programado |
Ejecutado |
Porcentaje |
información |
22440 |
4947 |
22,1 |
formación |
64680 |
12242 |
18,9 |
alternativas |
45880 |
6903 |
15 |
|
133000 |
24092 |
18,1 |
|
|
|
|
Lo que da un total de 263.162 personas vinculadas a procesos de prevención
integral. Sin embargo, en cuanto a la población juvenil, su participación en el
proyecto corresponde a:
POBLACIÓN JUVENIL
|
Programado |
Ejecutado |
2004 |
40600 |
74248 |
2005 |
76560 |
80317 |
2006 |
63360 |
14828 |
Total |
|
169393 |
Pregunta 245. Que apoyo se le esta brindando a las fundaciones que trabajan por
la drogadicción y el alcoholismo.
Con las diferentes instituciones el DABS realiza intercambio de experiencias en
las áreas de formación e información; además del material con el que contamos,
el cual es gratuito. Es importante resaltar que este tipo de acciones responden
principalmente al interés por parte de las ONG y fundaciones que trabajan el
tema hacia nosotros, ya que por desde el Departamento de Bienestar Social de
Distrito se realizan acciones de formación, información y construcción de
alternativas.
Pregunta 320. Por que hay tanto problema de drogadicción
En tanto que práctica social y cultural, el uso y abuso de alcohol y otras
drogas está asociado a un sinnúmero de problemas sociales relevantes, aun en
muchos casos independientemente de las frecuencias de uso y cantidad de la
sustancia ingerida. En general en Colombia y Bogotá en particular, existe una
menor frecuencia y un uso en menor cantidad de alcohol que en otros países del
mundo, sin embargo se presenta una mayor cantidad de problemas asociados.
Es por ello que se hace necesario, junto con y complementaria al desarrollo de
estrategias preventivas de control y educación; el desarrollo de una estrategia
encaminada a producir un cambio en las prácticas sociales y significaciones
culturales relacionadas con el uso indebido y los contextos en que se suceden,
ya que si no se modifican dichas prácticas, persistirían los problemas asociados
con estas y las circunstancias del contexto que las propician.
Estas modificaciones se constituyen tanto en acciones preventivas del uso
indebido y permiten cambiar la percepción, actitudes, información y los
comportamientos que lesionan el
bienestar de los ciudadanos e impulsar regulaciones culturales que aportan vida
en comunidad.
Pregunta 339. ¿Por qué con la
cantidad de problemas que tiene Colombia se personaliza el consumo de drogas?
Las nuevas conceptualizaciones sobre el consumo de drogas plantean que el
análisis de la problemática debe hacerse con un énfasis, no en el sujeto o en la
sustancia, sino en las prácticas sociales que son producto de comportamientos
individuales y colectivos. Es
decir, mirando el consumo desde una perspectiva sociocultural.
Desde esta perspectiva, se considera que el uso de sustancias psicoactivas hace
parte del entramado social, y se produce y reproduce atendiendo a su dinámica.
Por lo tanto, para conocer su comportamiento, es necesario analizar las
relaciones que se dan en los contextos y la manera como se articula dicho
comportamiento con cada uno de los grupos de población, con cada tipo de
sustancias y con los aspectos típicos de los centros urbanos.
Interpretado así, se hace necesario diferenciar en el comportamiento el uso del
abuso. El uso describe un hecho
cultural; el abuso un problema social. La intervención está dirigida a prevenir
el abuso y sus implicaciones en la vida de las personas, los grupos y la
sociedad en general.
Dado que el ser humano es pluridimensional, para su comprensión no puede ser
reducido ni a simple organismo con predisposiciones genéticas y bioquímicas, ni
a procesos exclusivamente sociales, cognitivos o conductuales.
Si bien, en la concepción del ser humano se reconocen diferentes
dimensiones, cada una de ellas, vistas de modo particular, es insuficiente para
dar cuenta del complejo ser personal, cultural y social que es el ser humano y
un análisis e intervención que de cuenta del contexto cultural propio de cada
sujeto y grupo permite una comprensión integral.
De igual forma, el análisis de la sustancia psicoactiva no puede reducirse
exclusivamente a sus aspectos farmacológicos o clínicos.
La sustancia contribuye al logro de consecuencias deseable o no para el
individuo mismo, su grupo de referencia inmediato y la sociedad en general, no
solo dependiendo de sus características, sino también de la relación que
construya con el sujeto y su entorno, expresada en las construcciones de sentido
que surgen de cada uno de los contextos específicos.
Igualmente, los contextos, que se constituyen en el objeto de intervención, no
pueden ser leídos o interpretados independientemente de lo que el sujeto y la
sustancia significan.
Este universo de relaciones es lo que constituye el objeto de intervención de
las acciones de prevención de los problemas de consumo de sustancias
psicoactivas.
La prevención integral parte en primera instancia, de la comprensión e
interpretación de las diferentes realidades microculturales y de los procesos de
socialización de las personas y de las comunidades, la prevención integral se
convierte en un conjunto de prácticas
que tienen como objetivo intervenir sobre el contexto social, mediante la
participación activa de la comunidad como protagonista de las acciones
preventivas, asesorada y acompañada por expertos, que comparten su conocimiento
para comprender el uso y el abuso de sustancias psicoactivas y construir nuevas
prácticas materializadas en ofertas y redes de soporte social, posibilitándose
la producción y socialización permanente de conocimientos.
Pregunta 578. ¿Qué están haciendo para evitar la drogadicción y el porte ilegal
de armas en los colegios?
El Departamento Administrativo de Bienestar Social en desarrollo de su misión
institucional, a través de la Gerencia de Juventud, adelanta el proyecto 176
“Alternativas de prevención integral con
niñez, juventud y familia ante el uso indebido de drogas” cuyo objetivo
general es promover la
transformación de las relaciones de los y las habitantes del Distrito Capital
con las sustancias psicoactivas, previniendo su uso indebido. Además, cumple con
cuatro objetivos específicos a saber:
1.
Ampliar y consolidar la oferta institucional frente a la prevención ante el uso
indebido de drogas.
2.
Potenciar con los y las habitantes de Bogotá alternativas preventivas ante el
uso indebido de drogas.
3.
Realizar investigación sobre los modos como la sociedad Bogotana interpreta y
expresa el uso de drogas.
4.
Crear condiciones para que los miembros de la familia identifiquen, comprendan y
transformen sus relaciones con las sustancias psicoactivas, consigo mismos, con
los demás y con su entorno.
Estos propósitos se realizan a través de los siguientes campos de acción:
·
Información y formación para la prevención:
se llevan a cabo actividades de información como charlas, seminarios,
conversatorios relacionados con el tema y de formación de socializadores y
grupos juveniles a través de módulos pedagógicos especializados en temáticas
como: accidentalidad y drogas, normatividad y drogas, prevención integral,
drogas legales e ilegales, jóvenes y drogas, entre otros.
·
Construcción de alternativas preventivas por escenario:
vinculando niños y niñas, mujeres y hombres jóvenes, grupos y ONG utilizando
estrategias lúdicas, comunicativas y de expresión artística y cultural, como
factor que puede fortalecer y dinamizar los procesos de prevención a partir de
la participación y construcción activa de los diferentes actores sociales.
También, se trabajan estrategias de comunicación Distrital y estrategias de
comunicación en las localidades, desarrolladas en función del favorecimiento de
la expresión juvenil y sus potencialidades, algunas basadas en las artes
plásticas y en la construcción de metodologías y herramientas que vinculan lo
comunicativo.
Los procesos se adelantan en tres (3) escenarios de socialización:
Primaria y secundaria:
Escuela primaria, secundaria y
universitaria (oficial y privada).
Espacios públicos abiertos y cerrados.
Familias vinculadas a instituciones educativas y comunitarias.
Escenarios locales y Distritales.
Instituciones del sector social y de la salud.
ONG y grupos comunitarios.
Gobierno local.
Consejo Distrital y Local de Política Social.
Consejo Distrital y Local de Juventud.
Equipo Distrital y Local de Apoyo Interinstitucional.
Nuevas agencias de socialización:
Nuevas tecnologías comunicacionales.
Las acciones van dirigidas a tres (3) grupos de población:
·
Como operadores de la intervención: las autoridades públicas, los funcionarios,
los jefes de las empresas y los líderes comunitarios;
·
Como beneficiarios directos: la población vulnerable, niños y niñas, mujeres y
hombres jóvenes de 14 a 26.
·
Como agentes socializadores: los maestros-as, los padres y madres y otros
adultos relacionados.
Se trabaja principalmente con tres (3) grupos de sustancias:
·
Sustancias psicoactivas legales: Alcohol, cigarrillo y tabaco.
·
Sustancias psicoactivas legales de las que se hace uso indebido: inhalables y
medicamentos.
·
Sustancias psicoactivas ilegales: Estimulantes tipo anfetamínico y derivados de
la hoja de coca, marihuana y derivados del opio.
Estas acciones se adelantan en todas las localidades del Distrito, de acuerdo
con las particularidades de cada una y en su mayoría en coordinación con
entidades oficiales, no oficiales y grupos sociales.
Con relación al tema del porte ilegal de armas, sugerimos consultar a la
Secretaría de Educación, entidad competente para abordarlo.
Pregunta 776. ¿Qué programas existen para disminuir la drogadicción, el alcohol
y la violencia contra los jóvenes?
El Departamento Administrativo de Bienestar Social en desarrollo de su misión
institucional, a través de la Gerencia de Juventud, adelanta el proyecto 176
“Alternativas de prevención integral con
niñez, juventud y familia ante el uso indebido de drogas” cuyo objetivo
general es promover la
transformación de las relaciones de los y las habitantes del Distrito Capital
con las sustancias psicoactivas, previniendo su uso indebido. Además, cumple con
cuatro objetivos específicos a saber:
1.
Ampliar y consolidar la oferta institucional frente a la prevención ante el uso
indebido de drogas.
2.
Potenciar con los y las habitantes de Bogotá alternativas preventivas ante el
uso indebido de drogas.
3.
Realizar investigación sobre los modos como la sociedad Bogotana interpreta y
expresa el uso de drogas.
4.
Crear condiciones para que los miembros de la familia identifiquen, comprendan y
transformen sus relaciones con las sustancias psicoactivas, consigo mismos, con
los demás y con su entorno.
Estos propósitos se realizan a través de los siguientes campos de acción:
·
Información y formación para la prevención:
se llevan a cabo actividades de información como charlas, seminarios,
conversatorios relacionados con el tema y de formación de socializadores y
grupos juveniles a través de módulos pedagógicos especializados en temáticas
como: accidentalidad y drogas, normatividad y drogas, prevención integral,
drogas legales e ilegales, jóvenes y drogas, entre otros.
·
Construcción de alternativas preventivas por escenario:
vinculando niños y niñas, mujeres y hombres jóvenes, grupos y ONG utilizando
estrategias lúdicas, comunicativas y de expresión artística y cultural, como
factor que puede fortalecer y dinamizar los procesos de prevención a partir de
la participación y construcción activa de los diferentes actores sociales.
También, se trabajan estrategias de comunicación Distrital y estrategias de
comunicación en las localidades, desarrolladas en función del favorecimiento de
la expresión juvenil y sus potencialidades, algunas basadas en las artes
plásticas y en la construcción de metodologías y herramientas que vinculan lo
comunicativo.
Los procesos se adelantan en tres (3) escenarios de socialización:
Primaria y secundaria:
Escuela primaria, secundaria y
universitaria (oficial y privada).
Espacios públicos abiertos y cerrados.
Familias vinculadas a instituciones educativas y comunitarias.
Escenarios locales y Distritales.
Instituciones del sector social y de la salud.
ONG y grupos comunitarios.
Gobierno local.
Consejo Distrital y Local de Política Social.
Consejo Distrital y Local de Juventud.
Equipo Distrital y Local de Apoyo Interinstitucional.
Nuevas agencias de socialización:
Nuevas tecnologías comunicacionales.
Las acciones van dirigidas a tres (3) grupos de población:
·
Como operadores de la intervención: las autoridades públicas, los funcionarios,
los jefes de las empresas y los líderes comunitarios;
·
Como beneficiarios directos: la población vulnerable, niños y niñas, mujeres y
hombres jóvenes de 14 a 26.
·
Como agentes socializadores: los maestros-as, los padres y madres y otros
adultos relacionados.
Se trabaja principalmente con tres (3) grupos de sustancias:
·
Sustancias psicoactivas legales: Alcohol, cigarrillo y tabaco.
·
Sustancias psicoactivas legales de las que se hace uso indebido: inhalables y
medicamentos.
·
Sustancias psicoactivas ilegales: Estimulantes tipo anfetamínico y derivados de
la hoja de coca, marihuana y derivados del opio.
Estas acciones se adelantan en todas las localidades del Distrito, de acuerdo
con las particularidades de cada una y en su mayoría en coordinación con
entidades oficiales, no oficiales y grupos sociales.
Pregunta 834. ¿Qué está haciendo la alcaldía por la drogadicción y por los
expendios de licor cerca de las universidades?
El estudio realizado en el año 2003 sobre “Factores asociados al uso de drogas
en la población universitaria en Bogotá” ha logrado fortalecer el accionar de la
“Red Sin Trabas” que se viene desempeñando desde el año 2001.
Esta red se encuentra conformada por los
Bienestares Universitarios de alrededor de 11 Universidades ubicadas en el
centro de la ciudad, el Observatorio de Drogas del Departamento Nacional de
Estupefacientes, la fiscalía y UNODC, para desarrollar procesos de
complementariedad, concertación, estudio, investigación y acciones para la
prevención integral del uso indebido de drogas.
Debido a los resultados arrojados por el Estudio mencionado anteriormente, desde
entonces, la Red ha logrado orientar el trabajo técnico en el tema de prevención
integral de drogas y así, definir las acciones para el trabajo con población
universitaria. Bajo este marco se
ha logrado la implementación de nuevas metodologías de trabajo en prevención, se
han realizado seminarios de actualización, además de acompañar a las oficinas de
Bienestar Universitario para el diseño de proyectos particulares de acuerdo a
sus propios contextos. Algunos ejemplo de esto son: con la Universidad Autónoma
se ha trabajado túnel sensorial como forma de desmitificar los consumos con las
percepciones de los y las jóvenes frente al consumo de drogas, semanas de la
prevención con jóvenes de primer semestre, docentes y padres de familia, la
bitácora de la prevención; con la Universidad Libre Sede Centro se han realizado
talleres informativos y de sensibilización frente al uso y abuso de drogas,
casino rumba sana y foro de drogas; con la Universidad Gran Colombia actividades
de ‘Univerciudad’ (CD Rom interactivo de juego) interuniversidad cuyo objetivo
es sensibilizar a los y las jóvenes frente a los ambientes universitarios, el
consumo y la relación que se establece entre estos; con la Universidad CUN,
casino rumba sana y estrategias de comunicación a través del área de diseño
gráfico. Un valioso insumo que se tiene desde la Gerencia de Juventud de
Bienestar Social del Distrito es el CD Interactivo “Univerciudad”, el cual a
partir de un juego interactivo se informa y se pone a prueba al jugador sobre
las sustancias psicoactivas con la recreación de escenarios y vivencias propias
del mundo juvenil.
Pregunta 856. Que han hecho con los recursos para los jóvenes de la ciudad.
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DEL PLAN DE DESARROLLO
EJERCICIO DE DERECHOS.
1.
“Alcanzar una cobertura de 625.000 personas con apoyo alimentario y nutricional
diario con preferencia en los niños, niñas, los adultos y adultas mayores y las
personas con discapacidad”
En este compromiso se pretenden acciones para que l@s jóvenes más pobres y
vulnerables accedan a los alimentos con equidad entre géneros, generaciones y
etnias. En ese sentido, se suministraron a 13.475 jóvenes escolares desayunos y
almuerzos, con un aporte nutricional del 40% de los requerimientos diarios de
lunes a viernes, en comedores escolares operados por los padres de familia.
Durante la época de vacaciones, se entregaron refrigerios como apoyo alimentario
(desayunos – almuerzos) a 9.500 jóvenes identificados con problemas
nutricionales. Paralelo a lo anterior,
se beneficiaron 7.281 mujeres jóvenes gestantes y lactantes con bonos
canjeables por alimento.
Por otra parte, se cuenta con 177 comedores comunitarios en los cuales se
atendieron aproximadamente a 28.278 jóvenes de 13-17 años con un aporte
nutricional del 40% de los requerimientos diarios de lunes a sábado. Esto
equivale al 66% de la población atendida.
2.
“Gestionar
e implementar una Escuela de Derechos Humanos y de Participación para los
Jóvenes”:
Se avanzó en el diseñó la política de DDHH la cual contempla la implementación
de la cátedra de DDHH Deberes y Garantías y Pedagogía de la Reconciliación y se
espera implementar con población desescolarizada la que comprende la formación
de más de1.000 lideres a nivel local.
3.
“Atender a 6.400 víctimas de la explotación económica y laboral”:
Se
atienden a jóvenes pertenecientes a familias en situación crítica o en alto
riesgo, con niveles 1 y 2 del Sisben, en condiciones de vulnerabilidad tales
como explotación laboral o riesgo de vinculación al trabajo, desescolarización,
encierro o acompañamiento a adultos en el desarrollo de actividades de
subsistencia tales como mendicidad, reciclaje, venta ambulante, prostitución,
actividades delincuenciales o que estén en contacto con espacios de consumo o
venta de sustancias psicoactivas o prostitución.
Como parte del proyecto 218 Prevención y erradicación de la explotación laboral
infantil fueron atendidos en 2005, 959 jóvenes ente 14 y 17 años a través de la
“Modalidad Formación integral”. Los y las jóvenes se vincularon a procesos de
capacitación y formación, a los cuales pueden optar teniendo en cuenta sus
necesidades.
Con la atención a estos jóvenes victimas de la explotación, la ciudad avanza en
su política integral de atención a los grupos con mayor vulnerabilidad,
evidenciando las ventajas de las acciones conjuntas, al recuperar las
condiciones mínimas de vida digna.
4. “Alcanzar 32.149 cupos para la inclusión social y el restablecimiento de
derechos de las poblaciones en condición de mayor vulnerabilidad: adultos y
adultas mayores, habitantes de la calle y familias en grave situación social de
alto deterioro urbanístico”:
En 2005 se atendieron
en servicios especializados a 73 mujeres y 51 hombres entre los 14 y 17 años,
víctimas de explotación sexual infantil. La atención integral que se ofrece se
desarrolla en 6 áreas específicas: área de bienestar se brinda atención en
salud, nutrición, recreación y cultura, el área de vida cotidiana que permite la
reelaboración de patrones de convivencia a partir de formación socio-política y
en valores, el área académica que busca restablecer el vínculo de los y las
jóvenes con el ambiente escolar, el área ocupacional que promueve el desarrollo
de competencias técnicas cognoscitivas y psicomotrices para la integración
laboral, el área sociofamiliar desde la cual se busca fortalecer la capacidad de
los jóvenes y sus referentes familiares para establecer relaciones
interpersonales respetuosas, afectivas y sanas y el área psicoterapéutica que
facilita la recuperación emocional, el fortalecimiento de la autoestima y la
clarificación de la identidad para conformar un proyecto de vida autónomo.
Se atendieron en los Centros Crecer, 433 jóvenes entre los 14 y 17 años con
discapacidad cognitiva moderada. En estos centros los y las jóvenes reciben
formación en habilidades básicas y de autocuidado y en habilidades
ocupacionales. Los padres y madres de estos jóvenes, reciben además apoyo y
orientación para el manejo de la problemática de sus hijos-as. Además, 101
jóvenes (18 a 26 años) con discapacidad cognitiva o física fueron atendidos en
servicios institucionalizados o vinculados a procesos de formación y desarrollo
de habilidades ocupacionales.
Sumado a lo anterior, a través del Instituto para la Protección de la Niñez y
Juventud -IDIPRON se ofreció motivación, alfabetización y capacitación a
4949 jóvenes habitantes de calle y a 3102 jóvenes pandilleros a quienes se
incorporó durante el proceso formativo a unidades educativas, como internados y
externados. Los asistidos ascendieron paso a paso en la construcción de un nuevo
plan de vida, diferente a la violencia, la delincuencia y la miseria. Estos
disfrutaron de vivienda, alimentación, dotación, educación formal, capacitación
tecnológica servicios de trabajo social, recreación, deportes, formación musical
y apoyo para conseguir empleo.
Dichas acciones permiten librar a los jóvenes de la mendicidad, la droga, el
robo, la delincuencia y demás actividades que los deterioran tanto física como
moralmente, en un proceso que es largo y difícil. No obstante muchos aceptan la
oferta del IDIPRON y reciben tanto educación gratuita como servicios de alta
calidad que les proporciona herramientas para superar la marginalidad y lograr
su integración a la sociedad. La recuperación de estos jóvenes implica recuperar
capital humano para la productividad y el desarrollo.
Acciones para resaltar:
-
Se capacitaron 983 mujeres jóvenes en educación prenatal (gestación, nacimiento
y crianza). Las temáticas que se trabajaron fueron: Salud y nutrición,
estimulación adecuada y fortalecimiento del vínculo afectivo. De igual manera,
4.579 mujeres jóvenes gestantes o lactantes fueron capacitadas en desarrollo
humano, en aspectos tales como
derechos humanos, competencias éticas y
políticas para la democracia, entre otros.
1.
“Crear 186.800 nuevos cupos en educación para alcanzar una cobertura de
1.080.482 niños y niñas en educación inicial, preescolar, básica y media”:
La matrícula oficial es de 936.858 escolares, de estos son
250.705
jóvenes y con relación a las cifras oficiales de creación de cupos dan cuenta de
48.964 nuevos cupos, de los cuales aproximadamente 13.100 son jóvenes de los
estratos más bajos de la ciudad.
2.
“Alfabetizar y ofrecer educación básica y media a 100.000 jóvenes en extraedad y
adultos”:
Se
identificó la población para su vinculación a los programas de alfabetización y
validación así: habitantes de la calle, conductores del transporte público,
internos de cárceles, reinsertados, prostitución y travestís, vendedores
ambulantes, rom (gitanos), adultos mayores, indígenas desplazados (Etnia
pijaos), población discapacitada, poblaciones barriales, jornadas nocturnas,
entre otros. Además, está en proceso de ejecución el convenio SED - MALOKA cuyo
objeto es “Alfabetización en ciencia y tecnología para 14.400 jóvenes de
jornadas nocturnas, a través de actividades pedagógicas específicas”; y se
alfabetizaron 1.120 jóvenes con metodologías apropiadas para adquirir
conocimientos básicos de lectoescritura y matemáticas.
3.
“Generar 15.000 nuevos cupos para jóvenes en educación oficial media y
tecnológica mediante la reconversión de establecimientos existentes en
instituciones de educación media y tecnológica”:
Este compromiso ha tenido dificultades para su cumplimiento debido que ha
implicado la concertación de acciones conducentes a aclarar los alcances de la
propuesta y superar prevenciones en las Instituciones Educativas Distritales que
se habían elegido para entrar en el proceso de reconversión.
El tiempo dedicado al perfeccionamiento del Convenio con la Universidad
Distrital, mediante el cual se proyecta implementar el nuevo modelo de
institución de Educación Media y Superior, Técnica y Tecnológica en el colegio
escogido “Aldemar Rojas Plazas” ha resultado mayor al previsto
inicialmente, debido a los criterios y fundamentos que se tienen para la
articulación de los programas tecnológicos de nivel superior con la educación
media.
A pesar de lo anterior, ya hay
una mayor apropiación de la propuesta por parte de la comunidad pues se han
logrado consensos con profesores y directivos del colegio. Así mismo, se
está desarrollando un estudio de caracterización de 10 colegios con el fin de
determinar las otras 4 instituciones en que se hará el montaje del modelo de
educación media superior, técnica y tecnológica,
entre estos están los colegios: Camilo Torres, Julio Flores, los INEM, Agustín
Nieto Caballero.
4. “Gestionar 5.000 nuevos
cupos en la Universidad Distrital para programas de educación
tecnológica y profesional y aumentar el número de becas de excelencia
para estudiantes de estratos 1 y 2”:
Este tema ha avanzado a través de gestiones por parte de la Secretaría de
Educación que han permitido el beneficio de 112 jóvenes con becas, en las
Universidades: Libre, América, Escuela Colombiana de Ingeniería, Andes,
Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas - UDCA.
Así mismo, mediante la gestión sobre posibles Convenios con universidades
públicas que posibiliten ampliar la cobertura para jóvenes, mediante la
disminución de los costos de los programas: Universidad Distrital, Pedagógica
Nacional, Colegio Mayor de Cundinamarca, Escuela Colombiana de Carreras
Industriales, Fundación Universitaria Panamericana, Politécnico Grancolombiano y
Escuela de Administración de Negocios.
5. “Fortalecer el sistema educativo distrital para la permanencia y el acceso
equitativo a educación pertinente y de calidad a estudiantes de estratos 1 y 2”:
El número de estudiantes de nivel 1 y 2 del SISBEN que recibieron subsidio
condicionado a la asistencia escolar ascendió a
9.746 (97.5%), de un total de 10.000 que se habían determinado. Esta asignación
se realizó con la verificación de asistencia durante los ciclos 2 y 3 para cerca
del 70% de los estudiantes. Del total de beneficiados 5.550 son jóvenes entre 14
y 17 años.
Esto acarrea la suavización del consumo de los hogares beneficiados, el aumento
en la asistencia a clases de los beneficiarios y denota una mayor preocupación
de los padres de familia y planteles educativos por establecer cuando y por que
motivos no asisten a clase los jóvenes.
6.
“Ofrecer oportunidades de aprendizaje a 72.000 niños, niñas y jóvenes en la
jornada extraescolar”:
La Orquesta Filarmónica de Bogotá diseñó un programa didáctico musical que
benefició a 65.000 jóvenes y a través de la Secretaría de Educación Distrital se
brindaron alternativas educativas en el tiempo extraescolar a 17.364 jóvenes
estudiantes y 564 jóvenes bachilleres de colegios distritales. Estas
alternativas, entre otras, fueron el aprendizaje del inglés, apoyo a la
conformación de clubes en ciencia y tecnología y capacitación a jóvenes
bachilleres en liderazgo, fueron posibles gracias a alianzas y convenios con
Entidades Gubernamentales (Escuelas Hogar del Distrito, Universidad Distrital,
Planetario, Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte -DRD,
Departamento Administrativo del Medio Ambiente -DAMA) y no gubernamentales
(Dividendo por Colombia, Holcim Colombia S.A y Secretaría del Convenio Andrés
Bello -SECAB).
7.
“Vincular el 100% de la población escolar oficial a las actividades pedagógicas
de conocimiento y apropiación cultural”.
Se realizaron 1.710 expediciones pedagógicas de la escuela a la ciudad y 470 de
la ciudad a la escuela, las cuales beneficiaron aproximadamente 182.800 jóvenes,
que permitieran que los jóvenes accedieran a las distintas oportunidades de
aprendizaje que brindan tanto los diferentes escenarios educativos y culturales
de la ciudad, como las distintas empresas y organizaciones educadoras que van a
la escuela.
8.
“Formar jóvenes en aptitudes empresariales y para la incubación y gestión de
proyectos productivos”:
Se inició el proceso licitatorio de contratación de obra física de los inmuebles
Iregui y Venados que serán la sede de la Escuela Taller de Bogotá, donde se
capacitarán a los jóvenes en aptitudes empresariales a través de un convenio
entre la Corporación La Candelaria
y la Agencia de Cooperación Española. También, se adelanta el convenio UESP-
Cámara de Comercio para la formación empresarial de jóvenes en comercialización,
mercadeo y de apoyo en la financiación de los proyectos, con acompañamiento
técnico para servicio de incubadora de empresas.
Dentro del marco de este convenio,
iniciaron el modulo de sensibilización 1600 recicladores de los cuales el 16%
son personas entre los 14 y 27 años (256 jóvenes). Dicho resultado es indicador
de que estas labores continúan siendo la alternativa económica más viable para
aquellas familias que se encuentran vinculadas a la cadena.
En el marco del proyecto “Politécnicos
Comunitarios y Acciones Empresariales Solidarias” que permite la formación de
ciudadanos para el trabajo, se estableció un convenio con la Fundación
Universitaria Panamericana a través
del cual se asignaron cupos a
personas interesadas en áreas de informática, diseño gráfico y programación de
Software o aplicativos
sistematizados. 636 jóvenes participaron de este proceso.
De igual forma, a través de la línea de apoyo a las iniciativas productivas de
carácter solidario, se suscribió un convenio con la Cámara de Comercio de
Bogotá, para organizar la Primera Feria de Productividad que se desarrolló en
CORFERIAS entre el 11 y el 21 de agosto de 2005, en el marco de la V Feria de
las Colonias. En el evento se seleccionaron 169 iniciativas productivas de las
cuales 28 tenían participación de jóvenes y de éstas específicamente 17 eran
compuestas totalmente por esta población.
Actividades para resaltar:
-
Se ejecutaron treinta y seis
proyectos, de igual número de organizaciones juveniles, para promover la
convivencia. Se estima que cada organización impacta a 100 jóvenes más.
(Secretaría de Gobierno).
-
Se capacitaron en aptitudes para la generación de ingreso a 150 jóvenes en
proceso de resocialización (desmovilizados, desplazados, menores en conflicto
con la ley y algunos reclusos de la Cárcel Distrital). (Secretaría de Gobierno).
9.
“Elevar 20% el uso de Internet, especialmente en jóvenes de estratos 1 a
3”:
Se han desarrollado herramientas tecnológicas a través de la implementación
del modelo de masificación del acceso a internet en Bogotá a través de la
ETB; la creación de un salón interactivo con énfasis en productividad dentro de
la Unidad Local de Desarrollo Empresarial -ULDE de Usaquén y la construcción del
primer portal interactivo en el Parque Tercer Milenio.
Se han sensibilizado aproximadamente 100.000 jóvenes en temas relacionados con
telecomunicaciones, usos y beneficios del Internet. De igual forma, se han
beneficiado 143.377 jóvenes y niños de los portales interactivos que permiten
acceso a tecnologías de información y comunicaciones.
10. “Bogotá bilingüe”:
Al capacitarse los maestros de preescolar, básica y media, en metodologías
innovadoras en la enseñanza del inglés se benefician aproximadamente 15.000
jóvenes de la ciudad, lo que hará que tanto los docentes como los jóvenes
estudiantes tengan mejores condiciones de competitividad en el futuro.
PARTICIPACIÓN CON DECISIÓN
1 “Formular el Plan Distrital de la
Juventud”:
A través del Equipo Distrital de Apoyo Interinstitucional -EDAI se viene
construyendo la Política Pública de Juventud bajo la coordinación del programa
Jóvenes sin indiferencia de la Alcaldía Mayor. La Política definirá las
directrices para la construcción del Plan Distrital de Juventud.
2.
“Apoyo Consejos Locales de Juventud”:
Se elaboraron los reglamentos internos y las delegaciones a los espacios
distritales y locales de participación de los Consejos Locales de Juventud. Así
mismo, se avanzó en la identificación de líneas de trabajo e intereses de cada
uno de los Consejos Locales de Juventud. Estas
acciones que han permitido el fortalecimiento de la participación juvenil y el
posicionamiento de estos Consejos Locales.
3. “Apoyar 4 procesos de elección
de organismos de representación política y participación democrática”:
Se realizó la elección de los 20 Consejos Locales de Juventud.
De este
proceso,
hicieron parte más de
122.000 jóvenes y cerca de 373 organizaciones juveniles de carácter social,
comunal, cultural, ambiental y político. En el proceso, se inscribieron 94.918
jóvenes para votar y 253 candidatos
por las veinte localidades. Lo anterior permitió
la visibilidad y posicionamiento de este
espacio de participación en los distintos espacios juveniles de la ciudad tales
como: Juntas de Acción Comunal, parroquías, organizaciones, clubes,
instituciones educativas públicas y privadas, universidades, movimientos y
partidos políticos y minorías juveniles locales.
4. “Fortalecimiento de lo
escenarios de participación en el marco de la escuela de gestión social y
territorial – Formar personas en participación ciudadana, en el marco de la
Escuela de Participación y Gestión Social”:
Desde la Escuela de Participación y Gestión Social se han desarrollado procesos
de formación para jóvenes organizados en liderazgo, gestión cultural, manejo de
conflictos. Igualmente, para jóvenes con capacidad de liderar proyectos y
actividades productivas de carácter comunitario en sus barrios o localidades.
En el marco del proyecto Escuela de Participación y Gestión Social
del DAACD,
se creó la línea de liderazgo juvenil con el propósito de vincular a la
población joven del distrito capital, mediante lo cual se estableció un convenio
con la Fundación para la Cultura y la Paz Social “IMAGO” para formar 150 jóvenes
del Distrito Capital en cultura política,
participación ciudadana, democracia, derechos humanos y resolución
pacifica de conflictos, a fin de desenvolverse como gestores y animadores
socioculturales y convertirse en facilitadores y multiplicadores de procesos de
desarrollo dentro de sus comunidades y organizaciones sociales.
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL USO INDEBIDO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y FORMACIÓN EN
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
1.
“Vincular 300.000 jóvenes a procesos de prevención integral del uso indebido de
sustancias psicoactivas y de promoción de la salud sexual y reproductiva”:
Durante el año 2005 se atendió con formación y vinculación a alternativas de
prevención integral a 10.232 jóvenes. Además, 846 jóvenes se vincularon a
acciones de promoción de los derechos sexuales y reproductivos. Las acciones de
prevención integral ante el consumo de sustancias psicoactivas, dirigidas
fundamentalmente a población escolarizada de las 20 localidades, comprenden
actividades de formación organizadas en 9 módulos pedagógicos y vinculación a
ofertas sociales en arte y lúdica, clubes juveniles, medio ambiente y
comunicaciones.
Con las acciones desarrolladas se busca garantizar a las personas jóvenes el
ejercicio efectivo, progresivo y sostenible de sus derechos integrales, el libre
desarrollo de su personalidad y la incorporación explícita
de sus sensibilidades en la construcción participativa de ciudadanía
cultural y de proyectos de vida compartidos en el escenario social. Para ello la
definición de estrategias de promoción y prevención integral se realiza desde el
reconocimiento de los y las jóvenes como ciudadanos-as y agentes social,
cultural y económicamente activos.
2. “Reducir las muertes maternas a
menos de 55 por cien mil nacidos vivos”.
La cifra de la razón de mortalidad materna tomada como línea de base ha sido la
del año 2002, debido a que el informe oficial de esta cifra es publicada por el
DANE una vez depurada la información nacional.
Según el DANE, en el año 2002 Distrito se presentaron 74 casos de muerte
materna. Es decir, 64.2 por cien
mil nacidos vivos. De acuerdo a
cifras preliminares del DANE, la razón de mortalidad materna para el año 2003
fue de 61.7 por 100.000 nacidos vivos (70 casos) y para el 2004, 58.15 por
100.000 nacidos vivos (66 casos). Al 30 de Septiembre del año 2005, el número de
casos fue de 53 que equivale a una razón de mortalidad de 63.2 por cien mil
nacidos vivos.
Se conformaron 20 grupos líderes gestantes de la red materna infantil, para el
reconocimiento del territorio y diagnostico de necesidades con la participación
de 400 gestantes de los zonas de condición de vida mas críticas de las
localidades y la construcción de decálogos para los servicios de salud en la
protección de los derechos de la gestante, enfatizando en la calidad de la
atención.
3. “Reducir el número de nacimientos en
mujeres adolescentes de 15 a 19 años en 17%”.
De enero a Septiembre de 2005 se presentaron
14.752 nacimientos en adolescentes entre 15 y 19 años, frente a 18.992
que se presentaron en el año 2004.
En el marco de la política de “sexualidad sin indiferencia” la Secretaría
Distrital de Salud ha venido desarrollando las siguientes actividades: i) Se
apoyó la realización de 13 eventos de “Responsabilidad con la Vida” liderados
por la Secretaría de Educación, en diferentes Instituciones Educativas
Distritales, con la participación de aproximadamente 5.000 estudiantes hombres,
con el fin favorecer la reflexión acerca de temas como el auto cuidado y la
paternidad responsable. ii) Se continúa la gestión y coadministración de la
página Web www.redacademica.edu.co/tirandoseriedadcon
de la Secretaría de Educación Distrital y los Laboratorios Schering de Colombia.
iii) A través del Plan de Atención Básica (PAB) se realizan
actividades de promoción de la salud sexual y reproductiva, prevención de
embarazos, uso de métodos de regulación de la fecundidad, prevención de
infecciones de transmisión sexual, fomento al uso del condón. Así mismo,
los profesionales de salud de los Hospitales, ponen en escena actividades
lúdicas y pedagógicas dirigidas a la comunidad educativa en las instituciones y
han distribuido gratuitamente 2.200.000 preservativos en población vulnerable.
iv) Además, se ha prestado a los y las jóvenes de la ciudad consejería en salud
sexual y reproductiva, consejería nutricional y actividad física así como
consultas relacionadas con la regulación de la fecundidad.
Por último, se desarrolló una Estrategia Masiva de Comunicación “Úsalo por
Instinto, Ponte Sexy… es seguro”
como mecanismo de sensibilización,
movilización y participación social para un sexo seguro, consciente y
responsable. Esta estrategia, busca
impactar a adolescentes y jóvenes a través de la realización de eventos,
actividades de mercadeo directo, y distribución de condones por medio de
mensajes de prevención, teniendo en cuenta lo sugerido por jóvenes entre los 15
y 24 años según el estudio “Poner
de moda el condón en Bogotá”.
OPORTUNIDADES CREATIVAS, CRÍTICAS, LÚDICAS, Y
COMUNICATIVAS.
1.
“Aumentar
el número de participantes a actividades culturales programadas por la
Administración Distrital de 1.859.999 en el 2003 a 2.500.000 en el 2008.
(640.000)”:
En el logro de este compromiso se realizó 50 convocatorias para el otorgamiento
de premios y becas cuyo resultado fue la recepción de cerca de 2.300 propuestas
artísticas, siendo premiados 550
artistas, quienes lograron circular sus productos en espacios y eventos
organizados por el Distrito.
Algunos de estos proyectos tuvieron un énfasis sobre población juvenil, como el
apoyo a la Feria del Libro, el Festival Universitario de danza contemporánea,
talleres de formación en valores de la Fundación Imago, Danza folclórica para
niños y jóvenes en situación de desplazamiento de la Asociación Cristiana de
Jóvenes, actividades de la Casa de Poesía Silva, actividades de las casas de la
cultura.
De igual forma, se realizaron, en escenarios culturales y en espacios abiertos
de orden local y metropolitano, más de 9.000 eventos de circulación artística y
cultural; aunque no se tiene una cifra aproximada de los jóvenes participantes
en estos eventos, las mediciones realizadas sobre 227 eventos producidos por el
IDCT durante 2003 nos permiten señalar que un 34% de los asistentes están entre
los 18 a los 25 años, sin embargo, se presenta a continuación un resumen de
eventos 2004 y 2005 con énfasis en población infantil y juvenil.
Programa o actividad |
Participantes |
Festivales al parque (Hip Hop, Rock y danza urbana)* |
272,000 |
Conciertos en la Media Torta (tortazos)* |
14,500 |
Feria de jóvenes en movimiento* |
150,000 |
Cinemateca enseña (talleres de formación audiovisual) |
1,087 |
Cultura en común (programación artística y formación audiovisual en 12
localidades) |
223,632 |
Paraderos para libros para parques |
114,836 |
Clubes de lectores |
4,848 |
Libro al viento |
11,229 |
Funciones de teatro |
10,565 |
Estas acciones posibilitan condiciones y oportunidades para que los jóvenes
produzcan en los campos cultural, artístico y del patrimonio. Sin embargo, la
concepción de la cultura como un evento, dificulta una mejor articulación de lo
cultural que propicie condiciones para la inclusión, la reconciliación y la
convivencia.
2. “Fortalecer el programa Jóvenes
Tejedores de Sociedad”:
Con el apoyo de los Consejos Locales de Cultura se convocó a jóvenes a
participar en 84 talleres que giraron en torno a diferentes disciplinas
artísticas, a la cual respondieron 1.830 jóvenes, pertenecientes a estratos 1 a
3 de las 20 localidades.
Estas acciones ayudan a disminuir la marginalización cultural de jóvenes,
propiciando su participación activa en contextos sociales y a articulación entre
su producción artística y la reflexión política y la construcción de ciudadanía.
Actualmente se revisa la estructura del programa, con miras a su
descentralización y fortalecimiento en asocio con las organizaciones culturales
que adelantan procesos de educación artística y cultural en las localidades
3. “Fortalecer la implementación de
escuelas de artes, letras y oficios artísticos en convenio con instituciones
educativas técnicas y tecnológicas debidamente aprobadas”:
Para fortalecer los procesos de formación artística y cultural de la ciudad, a
través de los programas de educación formal y no formal de la Academia Superior
de Artes de Bogotá y la Academia Luis A. Calvo, se capacitaron 3.568 personas,
en su mayoría jóvenes.
Se gestionó el traslado de la Academia Superior de Artes de Bogotá y de la
Academia Luis A Calvo a la Universidad Distrital, proceso que fue aprobado por
el Concejo de la ciudad y que concluyó con la creación de la Facultad de Artes
en esa universidad, proceso que permitirá el fortalecimiento de los procesos de
formación artística y cultural de la ciudad.
4. “Garantizar espacios para
el desarrollo autónomo de las diferentes expresiones y fortalecer los procesos
de comunicación juvenil local y sus redes distritales”:
En 2005 se fijaron y formalizaron los lineamientos de la política pública de
juventud para Bogotá, mediante el Acuerdo 159, y se realizaron las 2 primeras
Ferias de Jóvenes en Movimiento con la participación de 150.000 jóvenes,
alrededor de actividades que incluyeron temas como ecología, música, danza,
sexualidad, participación, medios de comunicación, consejos juveniles y deporte,
entre otros.
5.
“Realización de eventos deportivos y recreativos y apoyo a deportistas de alto
rendimiento”:
Se apoyaron
646
jóvenes a través del programa Deportistas de Alto Rendimiento. Además, se
ejecutaron 229 certámenes (Juegos Escolares, Intercolegiados, de
Educación Superior, de Integración Ciudadana, Festival de Verano,
Certámenes Internacionales, etc); 3.221 jóvenes entre 12 y 17 años participaron
en los Juegos escolares e intercolegiados, y 6.466 personas
entre 17 y 25 años lo hicieron en juegos de Educación Superior.
Igualmente, se ejecutaron 6.781 actividades recreativas para adultos mayores y
personas con limitaciones, de recreación escolar y juvenil y actividades
comunitarias, que contaron con más de 925.639 asistentes, de los cuales 348611
fueron jóvenes entre 15 y 18 años.
El siguiente cuadro refleja la ejecución presupuestal de las entidades que
aportan al cumplimiento de los compromisos establecidos en el marco de la
Política de Juventud a través de sus proyectos de inversión:
|
|
Millones de $ dic/05 |
|
2004 |
2005 |
||
Programado |
Ejecutado |
Programado |
Ejecutado |
$ 13.907,00 |
$ 13.613,00 |
$ 22.417,00 |
$ 21.605,00 |
$ 3.876,00 |
$ 3.482,00 |
$ 20.253,00 |
$ 20.169,00 |
$ 38.383,00 |
$ 37.687,00 |
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