TRANSCRIPCION SESION DEL DIA
Martes 30 de Marzo de
2004
CULTIVOS ILÍCITOS
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Señor
secretario favor llamar a lista
DOCTOR OCTAVIO GARCIA GUERRERO,
SECRETARIO
ARAUJO CASTRO ALVARO, BRAVO
Señor
Presidente le informo que se encuentran presentes 4 Honorables Senadores con la
conformación de quórum deliberatorio.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Favor
Señor Secretario leer el Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para
la Sesión del día Martes 30 de Marzo de 2004.
- LLAMADO A LISTA Y
VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
- CONSIDERACIÓN DEL
ORDEN DEL DIA
- APROBACIÓN DE LAS
ACTAS Nos. 018 DEL 9 DE DICIEMBRE DE 2003
Y 019 DEL 16 DE MARZO DE 2004
- CITACIÓN PARA EL MARTES 30 DE MARZO DE 2004, EN LAS
INSTALACIONES DE
- LO QUE PROPONGAN LOS
HONORABLES SENADORES.
Señor Presidente leído el Orden
del Día.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Gracias Señor
Secretario, entonces cuando haya
quórum vamos a hacer un paréntesis, mientras cuando haya
la Señal ya...
Muy
buenos días a los Senadores de
También nos acompaña el Director Nacional de Estupefacientes el Coronel PLAZAS y los Senadores Citantes a este Debate Senador JORGE ENRIQUE ROBLEDO, el Senador
GERARDO ANTONIO JUMI TAPIAS, el Senador
WILLIAM MONTES MEDINA, el Senador MAURICIO JARAMILLO y el Senador JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA. El año
pasado ya se hizo un primer debate en
donde participaron varios de los Citados a esta Comisión Quinta del
Senado hoy, donde adelantaron diferentes gestiones con respecto a que se
informará el país a través del Canal Institucional de
Por
eso este debate sigue siendo de utilidad y a muy buena hora los Senadores
Citantes quieren nuevamente de que
por parte del gobierno nacional se
absuelvan las diferentes inquietudes que en el cuestionario que oportunamente se
les presento a consideración tanto del Ministerio del Interior como
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hay con respecto
a las aspersiones y las fumigaciones de los cultivos de uso ilícito.
Queremos aprovechar la Sesión para leer una Proposición
con motivo del fallecimiento del Señor padre del Secretario General de
LOS HONORABLES SENADORES MIEMBROS DE
AL TIEMPO QUE
ELEVAMOS NUESTRAS PLEGARIAS
AL TODO PODEROSO PARA QUE LO ACOJA EN SU SENO
Y ACOMPAÑE PARA SIEMPRE.
OCTAVIO NUESTRO SENTIMIENTOS DE
PESAR Y CONDOLENCIA A USTED Y A TODA SU FAMILIA.
Entonces... tiene
HONORABLE SENADOR HUGO SERRANO GOMEZ
Para adherirme
a esa Proposición y lamentando no
haberlo podido acompañar personalmente Señor Secretario.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Tiene la
palabra el Senador JULIO MANZUR.
HONORABLE SENADOR JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA
Yo si tuve
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Gracias...
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Perfecto Senador JULIO, Senador
JUAN GOMEZ
HONORABLE SENADOR JUAN GOMEZ
MARTINEZ
Señor
Presidente para que me tengan en cuenta
en la Proposición, yo desde Medellín acompañe al Señor Secretario de la Comisión, he
lamentado mucho la muerte del Señor Padre.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Gracias Señor
Senador, tiene la palabra el Senador HUMBERTO BUILES.
HONORABLE
SENADOR HUMBERTO DE JESÚS BUILES
CORREA
Señor
Presidente, Doctor CLAVIJO, yo a
penas me acabo de dar cuenta, pero de verdad que no hay palabras a un ejecutivo
a un gran casi gerente que tenemos aquí en esta Comisión, es
lamentable Doctor OCTAVIO.
DOCTOR OCTAVIO
GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Gracias.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Entonces a la
Proposición presentada, se le adiciona
se le entregara en Nota de
Estilo, se pone a consideración la
Proposición leída, la aprueba
DOCTOR OCTAVIO
GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Ha sido
aprobada Señor Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Entonces
Señores Senadores y televidentes entramos en materia y
primero tendrán el uso de la palabra los Senadores Citantes y después los Senadores que quieran intervenir y
posteriormente le daremos la palabra
a los Citados el Señor Ministro del Interior y el Señor Ministro de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Entonces
Señores Senadores, vamos, como ya hay quórum decisorio vamos a someter a consideración el orden del día
leído.
Se pone en
consideración el Orden del Día que
se leyó, lo aprueban los Señores Senadores.
DOCTOR OCTAVIO
GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Ha sido
aprobado Señor Presidente, siguiente punto.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Para Moción de
Orden tiene la palabra el Senador
JULIO MANZUR.
HONORABLE
SENADOR JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA
Gracias Señor
Presidente no es que observo que
habíamos solicitado cuando se estaba aprobando la Proposición que se le
extendiera una invitación amable a un número de periodistas que han estado muy vinculados a esta
polémica, que han escrito entorno a
favor o en contra de la utilización del glifosato en los Parques Naturales
Colombianos y en otras regiones en
el cultivo en general y veo con extrañeza que no se produjo o si se hizo, ojalá pudiésemos tener una
razón de la Secretaria de
Porque yo creo que ellos de todas formas no solo enriquecían el
debate si no que podían mostrarle de cara al
país a través del medio de comunicación
televisado, cual era su punto de vista específico, especialmente unos
periodistas muy importantes
que escriben en los medios de comunicación, mil gracias Señor Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Senador
MANZUR, no se les oficializo a los Señores de los medios de comunicación, pero
está el interés de ellos en estar en estos debates que hay muy buena presencia
de directores de los diferentes medios de comunicación que nos están
acompañando hoy, a pesar de que no se les hizo oficial la invitación, pero ellos
por iniciativa propia están
presentes en el recinto.
De todas
maneras que si más adelante Usted considera pertinente de en Sesión Informal darle el uso de la palabra a alguno de
los directores de Medios De Comunicación
que se encuentran en el Recinto, con
mucho gusto lo haremos.
HONORABLE
SENADOR JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA
Presidente
excúseme, podríamos identificar a los Directores de Medios o a los periodistas, solicitarle a
alguien de
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Perfecto
Senador, Señora Subsecretaria por
favor para que...
DOCTOR OCTAVIO
GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Que
periodistas de los medios y todo que
están acá para ir...
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Nos diligencie
que medios de comunicación están presentes en el recinto, entonces Senador JORGE
ENRIQUE ROBLEDO, Usted que es uno de los Citantes, vamos a iniciar
entonces el Debate con la presentación suya, tiene
HONORABLE
SENADOR JORGE ENRIQUE ROBLEDO CASTILLO
Si Señor
Presidente yo quisiera empezar por preguntar si el Señor Ministro del Interior y
de Justicia el Doctor SABAS PRETELT
DE LA VEGA se excuso de asistir a
este debate o que es lo que pasa porque él estaba
formalmente citado y todos sabemos que a la hora de las decisiones sobre estos asuntos de fumigaciones
decide más el Ministerio del
Interior y de Justicia y la
Presidencia de la República que lo que decide el Ministerio de Medio Ambiente.
Entonces yo si
quisiera que el debate pues
que hubiera alguna explicación por la
ausencia del Doctor SABAS PRETELT y pues a ver que hacemos al respecto,
porque yo creo que es importante que
el gobierno nacional quien decide este presente en el debate
que vamos a hacer.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Senador
ROBLEDO, por parte de una de las asesoras del Ministro nos informa que está
ingresando al Recinto del Congreso y que debe estar arribando en cuestión de instantes aquí a
HONORABLE
SENADOR JORGE ENRIQUE ROBLEDO
CASTILLO
Porque Señor
Presidente si hubiera de pronto algún tema breve que tratar que tuviera algún
Senador, nos podemos gastar unos minutos y le damos tiempo al Doctor SABAS de que cumpla pues con sus deberes
constitucionales y legales.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Si hay
proposiciones, entonces Senadores escuchamos
Proposiciones y sometemos a consideración Proposiciones, tiene la palabra el Senador JULIO MANZUR.
HONORABLE
SENADOR JULIO ALBERTO MANZUR ABDALA
Ahí existe una
Proposición de una invitación que se
ha venido aplazando muchas veces, es una visita de
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Si Senador
MANZUR, entonces Señor Secretario favor leer la Proposición que está en la mesa.
PROPOSICIÓN
CONVOQUESE A
RESULTADOS DE
FIRMADO
HONORABLES SENADORES JULIO ALBERTO MANZUR
ABDALA, JORGE ENRIQUE ROBLEDO, JUAN GOMEZ MARTINEZ Y CARLOS ARTURO CLAVIJO.
Leída
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
En consideración la Proposición
leída, lo aprueba la
Comisión Quinta del Senado?
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Ha sido
aprobada Señor Presidente, con la firma también del Senador BUILES.
HONORABLE
SENADOR CARLOS ARTURO CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Tiene
HONORABLE SENADOR HUMBERTO DE JESÚS BUILES CORREA
Gracias
Presidente, precisamente en el último debate
en el Senado, la semana recién pasada, sobre la situación en cuanto a
seguridad en el Huila, Caquetá y Neiva, precisamente en mi intervención le solicite al único
Senador de
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Senador
BUILES, pero no tienen Ustedes en este momento concertada una fecha determinada o solamente dejan a consideración...
HONORABLE
SENADOR HUMBERTO DE JESÚS BUILES
CORREA
No a primera
oportunidad, para que se fije por parte de la mesa directiva en la primera
oportunidad porque de verdad, dado de pronto
del debate y la escasez de pronto de presencia inclusive en el mismo Congreso allí en aquel debate, es
importantísimo que en zonas como esta, nosotros nos desplacemos, que esta sea
una de nuestras primeras salidas al interior del país, me parece prioritario
Presidente que esto se multiplique a diferentes zonas, para que invitemos a
todos los interesados en cada uno de los departamentos, porque de verdad no es
fácil traerlos a participar aquí a Bogotá en estos debates y que importante que
nosotros salgamos al exterior y sobre que todo que invitemos, la prioridad mía
es que hagamos algo que falta
urgente por hacer en Colombia y es un debate
al más alto nivel del ejecutivo, el Legislativo y los empresarios, para que de
verdad le demos la importancia que se amerita la acuicultura, sector que en
muchos países nuestros, aquellos
precisamente que los tienen inundados de pescado, tienen
Ministerios inclusive y nosotros solamente hacemos algunos debates muy débiles y se desconoce en
realidad este gran
potencial.
Presidente
inclusive en el debate que hubo respecto al Huila, la inseguridad, el Secuestro
que hubo allá que gracias a mi Dios
hoy en Colombia un secuestro
conmueve hasta el más alto nivel de
Le cuento compañeros de
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Muy bien
Senador HUMBERTO BUILES, entonces queda a consideración de
HONORABLE
SENADOR HUGO SERRANO GOMEZ
Señor
Presidente quiero agradecer
públicamente a
Esta semana en
Cartagena hay un foro sobre gas, sobre producción transporte, distribución,
comercialización y por supuesto en nombre del Congreso voy a presentar una
Ponencia allá estarán todas las personas vinculadas al gas y vamos a estar con el Señor Contralor
debatiendo el tema del gas que es
tan importante, hoy le entregue al Señor Secretario las preguntas para el Señor
Ministro de Minas, Señor Presidente de ECOPETROL, el Señor Contralor para el
debate del 20 de Abril, se va a hacer un debate muy interesante sobre el
Contrato de Chuchupa en la Guajira, yo hice unas corridas, un modelo económico
y me dijo que hay un detrimento patrimonial del orden de los 92 millones de dólares y el Señor
Contralor parece que hizo otra
corrida y va a hacer revelaciones en Cartagena en relación con dicho contrato,
en donde a mi juicio no se cumplieron con lo que dijo el Consejo de Estado el
año pasado, en ese famoso fallo en relación con la producción incremental.
Quiero agregar
una palabra más fíjese Usted que los precios del petróleo están creciendo de una
manera vertiginosa
porque hay mucha demanda y no hay oferta, la OPEP quiere disminuir la
oferta en un millón de barriles lo que significa que los países industrializados como Rusia, Japón demandan más petróleo
porque su economía está en pleno auge y como van a recortar el suministro de
petróleo significa que hay menos
oferta que demanda, lo que quiere decir que probablemente vamos a tener precios
de petróleo a 45, 50 dólares el barril, por
supuesto en 15 años no habíamos
visto un precio de petróleo tan alto, si a esto se le agrega la devaluación del dólar en relación
con otras monedas como el Euro, vamos a ser tan de malas los colombianos que
esta bonanza no la vamos usufructuar
porque no vamos a tener petróleo para exportar Señor Presidente.
El año pasado
ECOPETROL exporto 73 mil barriles diarios, perdió el 72% Ministro de su capacidad de exportación en 4 años,
el 72% por volumen, lo que pasa es que el precio
hace 4 años estaba 17 dólares y ahora está a 35 y eso nos ha hecho aliviar los problemas,
significa eso, pues aquí me acaba de llegar una carta que la voy a analizar
porque ya esta listo el debate, vamos a ver que hacemos en relación, parece que esta carta quiere decir que el
Ministro no está presente el 20,
DOCTOR OCTAVIO
GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Es que no está
en el país para esas fechas...
HONORABLE
SENADOR HUGO SERRANO GOMEZ
Yo no se
porque cada vez que citamos a un debate hay problema con el Ministro, sobre todo
este que es un debate bien
importante porque vamos a tratar el tema de Chuchupa, pero esto lo miraremos más
adelante, significa eso que nosotros con esta mini bonanza petrolera, no vamos a
tener petróleo porque se nos está
acabando el petróleo Presidente, yo
invito a todos mis colegas a que nos acompañen este fin de semana en Cartagena y
además vamos a tener la oportunidad de visitar la Refinería de Cartagena, que
como Ustedes saben los resultados de la Refinería de Cartagena son pésimos, no
quiero terminar mi pequeña disertación sin decirle a la opinión pública que
ECOPETROL manipula las cifras, un día dice que la utilidad neta fue tanto y que
el EVA fue tanto y mañana dice, las otras cifras y pasado mañana las otras
cifras, lo que quiere decir que los directivos de ECOPETROL en cabeza de su
Presidente manipulan las cifras.
Y por supuesto
los resultados no son serios y por
eso vamos a citar, yo insisto que de alguna manera hagamos el debate porque este
debate es muy, pero muy importante porque hay un detrimento patrimonial, si
alguien es responsable de ese detrimento patrimonial y alguien tiene que
responderle a la nación por esa pérdida que es una suma muy significativa,
fíjese Usted lo que le paso al Señor de DRAGACOL por 26 mil millones o 30 mil
millones estuvo preso tres años y ayer lo vimos angustiado hablando sobre eso y
esto es más o menos 10 veces un DRAGACOL, o sea, es supremamente grave para los
intereses de la nación, muchas gracias Señor Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
A usted
Senador SERRANO, entonces ponemos en
consideración la Proposición del Senador HUMBERTO BUILES que propone una visita al Huila y que
HONORABLE SENADOR WILLIAM MONTES MEDINA
Porque el
Ministro no ha asegurado todavía si va a estar
para hacer la visita porque la intención es que el Ministro nos acompañe
y el Presidente de ECOPETROL.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Entonces en consideración la Proposición del Senador BUILES de hacer una visita
al Huila en fecha que la mesa
directiva define, en consideración la Proposición, la aprueba la Comisión?
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Ha sido
aprobada Señor Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Honorables
Senadores les informo... primero que todo pues darle la bienvenida al Señor
Ministro del Interior y Justicia el Doctor SABAS PRETELT DE LA VEGA quien ya se encuentra
con nosotros, lo mismo que al General LUIS ALBERTO GOMEZ HEREDIA de
Antinarcóticos de
Continuando con el Orden del Día Señor Secretario siga con el siguiente punto
del Orden del Día.
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Tercero,
aprobación de las actas Nos. 018 del 9 de Diciembre de 2003 y 019 del 16 de Marzo de 2004, ya fueron repartidas Señor
Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
En
consideración las Actas que Ustedes ya tuvieron oportunidad de revisar correspondientes a la 018 del 9 de Diciembre de 2003 y 019 de 16 de Marzo, la aprueba la
Corporación?
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Han sido
aprobadas Señor Presidente.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Siguiente punto del Orden del Día Señor Secretario
DOCTOR
OCTAVIO GARCIA GUERRERO, SECRETARIO
Cuarto,
Citación para el Martes 30 de marzo de 2004 en las Instalaciones de
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Senador
HUMBERTO Usted tiene algo para...
HONORABLE SENADOR HUMBERTO DE JESÚS BUILES CORREA
No quería
agradecerle la presencia hoy al
Director Nacional de la Policía de Antinarcóticos al General GOMEZ HEREDIA LUIS
ALBERTO a pesar de no haber sido
invitado porque de verdad que en un debate de estos que importante que la policía que es quien ejecuta y quién
esta al frente de tan difícil tarea nos acompañe en el día de hoy, muchas
gracias.
HONORABLE SENADOR CARLOS ARTURO
CLAVIJO VARGAS, VICEPRESIDENTE
Iniciamos el debate para analizar el impacto de las fumigaciones aéreas con
Glifosato contra los cultivos de Uso ilícito en el Medio Ambiente,
tiene la palabra el Senador JORGE
ENRIQUE ROBLEDO que es uno de los Senadores Citantes.
HONORABLE SENADOR JORGE ENRIQUE
ROBLEDO CASTILLO
Gracias Señor
Presidente, un saludo especial a los Ministros, al Ministro al Viceministro a
los Senadores, a los demás invitados y a los Colombianos, este es un debate que
se ha convocado para hablar del Impacto en el Medio Ambiente de las fumigaciones
aéreas con glifosato y en particular para hablar de la decisión del año pasado
de fumigar los Parques Naturales del
país.
Sin embargo como vamos a ver en el desarrollo
de la presentación, pues este es un asunto que rebasa de lejos
los asuntos ambientales entendidos en el sentido pues más restrictivo del
término, hay quienes piensan que el problema del Medio Ambiente es solo un problema de las plantas, de los
animales, de las aguas y definitivamente el problema del Medio Ambiente si se entiende bien
hay que entenderlo como un
problema primero que todo de los seres humanos, de las personas, de nuestro
congéneres y en este caso de nuestros compatriotas.
Y en este sentido pues entonces, repito el debate
si bien es cierto va a mirar con detalles lo que sucede en el Medio
Ambiente entendido repito en el sentido restrictivo, va a mirar otros aspectos de la propia política con
la cual el gobierno de Colombia y el gobierno de los Estados Unidos vienen
enfrentando este problema que estamos padeciendo, el problema del
narcotráfico, porque de otra manera no se entiende realmente lo que está pasando
y o se pueden tomar los que a mi juicio serían los correctivos del
caso.
El
segundo aspecto que quiero señalar
tiene que ver con celebrar que a mediados de la semana pasada
Entonces lo primero que quiero celebrar es esa decisión y llamarle la atención a
los Colombianos de cómo cuando las
gentes se movilizan y luchan y
reclaman sus derechos es posible
derrotar inclusive a fuerzas que parecen imbatibles
o que se presentan como imbatibles.
Sin
embargo como la decisión que anunciara el Ministerio que curiosamente lo anuncia el Ministerio porque lo ha debido anunciar la dirección
nacional de estupefacientes o el Consejo Nacional de Estupefacientes o el
presidente de la República o el Ministro del Interior no anuncia la cancelación definitiva de esas
fumigaciones y además señala que mantiene
vigente la Resolución 013 del 93 que es la que él autoriza el debate en ese sentido sigue vivo
porque lo que hay hasta el momento es una especie de Time como se diría antes en baloncesto, este debate
que se viene librando y además porque la Resolución 013 Senadores y Colombianos
no es atroz solo porque permite la
fumigación en los Parques Naturales, sino porque por la redacción misma de la
Resolución y por alguna modificación que se hace en lo que tiene que ver
con las distancias de las zonas de protección que debe haber entre las áreas cultivadas, las
áreas fumigadas y las no fumigadas, lo que hace es ampliar el espectro de las
zonas que se pueden fumigar, esto es supremamente grave cierto, mediante esa
Resolución se termina autorizando la
fumigación sobre las zonas de reserva, sobre los resguardos indígenas, sobre los
cuerpos de agua por lo menos los pequeños afluentes sobre los cultivos intercalados e incluso Señor Ministro
sobre las zonas pobladas, porque hay una reducción
de 2 mil a
Caen
ahí también los sub páramos etcétera, entonces la primer cuestión que hay que señalar es que aún cuando repito ha habido un éxito grande que habrá que defender, esta lucha como bien
lo señalará el Editorial del
Periódico Portafolio en el día de
ayer debe conducir a la propia derogatoria de la Resolución 013 de 1993 porque
es una resolución que primero avergüenza
a Colombia ante el mundo porque lo cierto es que esa Resolución sigue vigente y permite la fumigación sobre los Parques
Naturales y por las otras razones que ya he explicado.
Pero
además, esa Resolución quiero
detenerme en un detalle que Ustedes
van a ver a lo largo del Debate es importante es una Resolución
mañosamente para violar las normas
que rigen en Colombia, porque la reducción de las franjas de protección la hacen
apoyadas en el Decreto 1843 de 1991 que es un Decreto viejísimo que tiene que
ver con las normas que deben cumplir
los pilotos que fumigan en Colombia,
cualquier tipo de cultivos incluidos los lícitos pero eso mismo decreta, en el
cual se apoya para reducir las zonas de protección prohíbe de manera expresa la
fumigación en los Parques Naturales de Colombia.
Entonces es Señor Ministro a mi juicio una vergüenza que el Consejo Nacional de Estupefacientes con la misma norma atente
contra el Medio Amiente y no utilice esa norma para proteger a los Parques Naturales de Colombia como de
manera expresa se señala, una de las cosas que vamos a ver a lo largo del debate es que son
muchísimos años, desde 1974 en una actitud o de violar las normas o de
interpretarlas de manera mañosa o de utilizar normas que no debieran venir al caso o de modificarlas para poder atropellar y atropellar en el sentido de poder
fumigar en Colombia desde aviones
que es en últimas el debate que estamos
haciendo.
La otra
cuestión que quiero mencionar antes
de entrar de lleno a este asunto tiene que ver con que creo interpretar de
cerca de los muchísimos colombianos que
se interesan en este tema del Medio Ambiente y al de muchísimos extranjeros que
también de una manera honrada se interesan en estos asuntos del Medio Ambiente que ha caído muy mal en general lo que
viene decidiendo el gobierno del doctor Álvaro Uribe Vélez sobre Medio
Ambiente, ha caído muy mal la fusión del Ministerio del Ministerio con el
Ministerio de Vivienda porque es evidente
que allí lo que va a quedar
predominando no es el enfoque y el
problema Medio Ambiental si no los otros problemas que tendrá que resolver esa
cartera.
Es evidente que hay una actitud y unas
decisiones ya tomadas de ir desmontando por lo menos una parte de la política medioambiental que se
había definido en años anteriores en Colombia, hay una serie de políticas
internas y de decisiones de tipo administrativo que han recibido fuertes censuras de quienes están al tanto de
estos detalles y ha caído muy bien
esto hay que decirlo yo lamento que
Y es que en estos asuntos del Medio
Ambiente no puede caer bien que
nombren como Ministra del Medio Ambiente
a quien hasta hace poco era la Directora del Plan Colombia en este País pues de
la parte que llaman Social del Plan Colombia, que todos sabemos no es más esa parte social que el mascaron de
prueba tras el cual se oculta la política de fumigar los cultivos ilícitos como
se viene haciendo, entonces que a uno le pasen un personaje que esta en una cosa
a hacerse se supone
exactamente lo contrario por
supuesto no puede caer bien.
Alguien me diría no, pero es que ella
no era la que fumigaba en el Plan Colombia cosa que es cierta, pero es que
también es cierto que esta lucha Medio Ambiental exige una cierta actitud de
militancia de la gente, es decir si quienes defienden el Medio Ambiente no actúan con una actitud de militancia de
convencimiento, de fuerte
compromiso, cierto, si no son capaces de
tener principios de cosas que no hacen bajo ninguna consideración pues uno puede creer que esto se pueda
atender porque es evidente Señor Ministro que las
contradicciones que tiene la defensa del Medio Ambiente con otros aspectos de la
Sociedad son evidentes y de ahí se requiere repito una gran independencia
de convencimiento y de actitudes y de valor civil
que por supuesto no están presentes
en esa permuta de puestos que
hizo doña Sandra.
Lo otro que hay que señalar para entender que es lo que esta pasando
es que cómo es el problema de Narcotráfico y la droga en el mundo, es decir, lo
primero que hay que señalar estas
son cosas sabidas seguramente todos
las saben, pero hay que recordarlas para
que podamos hilar de lo que se está
tratando, aquí hay un problema de entrada de
consumidores y de ganancias, es decir aquí hay un problema de producción
de la coca y la amapola, hay un problema de producción de la Cocaína y la
heroína que no es lo mismo que la coca y la amapola, hay un problema de tráfico
de esos ilícitos y hay un
problema de consumo al final
con todo lo que se deriva de eso.
Entonces lo primero que hay que señalar es que el consumo está expresamente
localizado en los países desarrollados y particularmente
en Estados Unidos una
reciente encuesta realizada en Estados Unidos por el propio gobierno
norteamericano señala que hay 19 y medio millones de
gringos que son consumidores de droga, de esos 14.6 millones son consumidores de marihuana y
advirtamos desde ya que la marihuana se produce en lo fundamental en el
territorio norteamericano, ese fue
uno de esos cultivos que Colombia perdió en la
competencia internacional con Estados Unidos, ya esa marihuana no se cultiva en Colombia si no que
en lo fundamental se cultiva en los
propios Estados Unidos.
De cocaína hay 2 millones de consumidores de
esos unos 567 además consumen crack, alucinógenos 1.2 millones, incluidos
676 mil de éxtasis, entonces la primer cuestión que hay que señalar es que el consumo se localiza en los países desarrollados y en
particular en Estados Unidos, bueno, el consumo de estas drogas y el consumo de
todo, porque finalmente esto tiene que ver con desarrollo material.
Cómo
se distribuye este negocio del narcotráfico de manera general a los
cultivadores, que es un poco el tema en el
que estamos, le llega el 1% del negocio, a los procesadores que
transforman la coca en cocaína les llega el 4%, a los traficantes internacionales les llega un 20% y en los
países desarrollados se queda el 75% del negocio, son las cifras que da el
profesor Iván de Rementería en un estudio para la Universidad de los Andes.
Pero
en este negocio, además de ganar los narcotraficantes que hacen el negocio
al mayor y al detal y el negocio principal es
al detal, por eso es que la ganancia se queda principal allá también se lucran de este negocio en
proporciones inmensas allá en los
países consumidores los vendedores de precursores químicos sin los cuales no es posible generar la droga.
Hacen
ganancias inmensas por supuesto los
banqueros que lavan estas sumas
inmensas que se mueven por
todo el sistema financiero
internacional, esta es una parte
grandísima del negocio, es lavar esa plata y repito eso no se puede hacer sin la
banca norteamericana y sin los paraísos bancarios creados en todo el mundo
cierto, para ocultar actos de corrupción
de uno y otro tipo, ganan también por supuesto los traficantes de armas que de una u otra manera pues abastecen de armas esto y ilícito y ganan por ejemplo así sea matera menor y
de carambola, pero gana por ejemplo MONSANTO, Monsanto es quien produce Roundup
que es el herbicida que se esta
utilizando en esta fumigación, en
este sentido y esto lo voy a retomar
más adelante, dejemos sentado en donde se localiza la parte fundamental del negocio.
El otro aspecto que es importante señalar